东莞的道路网络建设非常发达，覆盖市镇各个角落，路面宽阔、平坦，质量一流，设施也非常完善，但随着东莞城市的不断发展，汽车保有量的不断增加，东莞市主要城区的交通越来越拥挤，每到上下班或节假日的高峰时段，各路口经常出现汽车排长龙，长时间无法通过的现象。在现有的道路条件下，为了改善交通状况，就要根据各路口的实际情况，进一步合理地调整交通灯的设置，让它们发挥最大作用。纵观现在的交通灯设置， 发觉存在如下一些问题：

　　一、各交通路口红绿灯的通行设置不统一，有些路口是先左转后直行，有些路口是先直行后左转，有些路口则是左转和直行同时放行。在一些左转和直行不同时放行的路口，经常会出现在左转车道的车辆往直行车道上斜插进来，这样极易发生交通事故；有些红绿灯的左转弯通行的时间太短，往往才放行了三四辆车就亮红灯了，在上下班的高峰时段，车辆要经过多次红绿灯等候才能通过。

　　二、有些相隔较近的路口的交通灯设置很不合理，有些路口相隔一、二百米，甚至才几十米，但交通灯的放行却不同步，往往过了这个路口，才走一百几十米到下一路口却是红灯，很容易造成交通拥堵。

　　三、各路口曾经安装好的数字时间提示器，不知什么原因，现在所剩无几了，只在极少路口才能看到，其实，数字时间提示器的设置大有益处：能让司机对放行时间的变化一目了然，作好减速停车或提前作好通行准备，在有限的通行时间里尽量多通过几辆车，缓和堵塞现象。

　　四、有些主干道与副道交叉的路口，交通灯时间没有差别，出现主干道车辆多时间不够用，而副道却车辆少时间有多的现象。

　　五、主要路口在平时的高峰时段没有交警管理，极易发生长时间大塞车。

　　六、有些路口的交通灯出现故障，长时间没人修理，极易发生交通事故。

　　七、有些路口的交通灯到了午夜后停止运行，车辆通过时险象环生。

　　办    法：

　　为了更好地利用交通灯，让它充分发挥指挥交通的作用，缓和交通堵塞现象，现提出以下几点建议：

　　一、将东莞市（起码主要城区范围内）各交通路口的交通灯全部统一设置为左转、直行同时放行，让车辆以方队形式一起运行，在有限的时间里通过最多的车辆。

　　二、相隔较近的路口的交通灯设置同步放行，让车辆流畅通行，快速通过各个路口，避免交通堵塞。

　　三、各路口安装数字时间提示器，让司机通过路口时心中有数，能增加在同一时间里的车辆通过量。

　　四、主干道与副道交叉的路口，通行时间设置要有差别，差别量要根据主、副道的车流量来设置。

　　五、主要路口在平时的高峰时段要有交通警察管理，遇突发情况时能及时进行疏通处理，并制止各种违规行为，减轻堵塞现象。

　　六、损坏了的交通灯要及时修理，即使在较偏僻的路口，只要有交通灯，就要保证它的运作正常。

　　七、各路口的交通灯要一天24小时运作，繁华的城市道路时刻都有车辆通行，交通灯不应有休息的时候，这样可以大大减少深夜发生的交通事故。

　　关于对市政协十二届一次会议第20120157号提案的答复

　　何剑雄委员：

　　您提出的《关于进一步调整和完善东莞交通灯设置的建议》收悉，感谢您对交通管理工作的关心与支持。

　　目前市区使用世界上最先进主流的澳大利亚scats交通信号灯系统，该系统自2006年投入使用，六年来，我们已建立了一套完善的市区交通信号优化机制和维护机制。市区每个路口的交通信号配时每周都会进行一次优化评价，以确保其合理性。同时，各路口之前逐步建立起关联机制，目前已形成19条绿波带路段，使得主干道通行效率得到有效提高。根据我们对周边城市的了解和比较，我市交通信号管理水平在省内乃至国内都处于先进行列，与我市经济地位相称。现就提案中有关问题答复如下：

　　一、在城市交通管理方面，一般红绿灯的信号配时是根据该路口的交通流特点而制定的，并没有一成不变的信号配时方案。红绿灯的配时方案有：对称放行、按方向放行（即左转直行同时放行）、超前放行、滞后放行等运行方案。为了提高路口的通行能力，我们会根据不同时段的路口车流量的变化设计不同运行方案，使路口每一个时段都能达到最大的通行效率。

　　例如，一个路口同一个方向，左转车和直行车一样多，我们会采用左转直行同时放的方案；如果左转车很少，直行车很多，那么我们会采用对放直行、对放左转的方案，如果采用前一种方案，那么会浪费很多左转车道的时间。因此，一成不变的运行方案只会降低交叉口的通行能力，不可能适合所有路口。城市交通是不断变化的，交通流量也在不断变化的，我们会根据交通流量的变化及时调整信号灯的配时，不断调整和优化路口的通行效率。

　　二、目前我中心已经在市区设置了19条绿波带，车辆按照规定的速度行驶可以一路绿灯的通行，我们还将继续挖掘有条件的道路设置绿波带。但是在交通工程学上，相隔很近的路口基本难以实现双方向的绿波带，即使通过改变其中一个路口放行顺序的方式，我们也只能保证其中一个方向实现绿波带，这是物理条件的限制。同时，绿波带如果在车流量饱和的情况下也会失去效果，因为车流量饱和的话，一个绿灯时间不能消化排队的车辆，那么上一个路口的车流过来即使是遇到绿灯，但因为前面的排队车辆太多，也没办法一次通过路口。

　　三、关于红绿灯倒计时不显示的问题，这是因为目前市区范围内的交通信号系统采用了澳大利亚的scats智能交通信号系统，该系统能根据车流的变化自适应的调节信号灯配时。用时间提示器的话，有可能因绿灯时间优化造成数字跳增或跳减，从而引发交通混乱。我们针对这个问题专门对系统进行改进，在信号灯红转绿的过程中设置了六秒红闪提醒功能，当红灯闪烁时就提醒司机即将转为绿灯，其实也相当于一个倒计时的功能。

　　四、目前我们使用的scats交通信号灯系统，是根据车流量的大小来进行实时配时，它通过计算每条车道的占有率来分配时间，对于主干道和支路交叉的路口，有可能因为支路的车道少，虽然它的车流量没有主干道大，但分配到每条车道的车辆排队长度却和主干道的排队长度差不多，这时系统就有可能选择绿信比差不多的配时方案。

　　五、今年我市市区各交警大队实施警用摩托车巡逻机制，从4月份开始，交警支队机关科室每日派出警车上路巡逻，进一步扩大交通大巡逻的覆盖范围，提高路面见警率和管事率，全力做好压事故、保畅通工作。此外，为减少和缓解因交通事故造成的交通拥堵，从去年开始，我市交警部门实施道路交通事故快速处理工作机制，由路面民警完成轻微道路交通事故的处理工作，实现我市辖区内道路交通事故的最早发现、最快出警和快速处理。

　　六、我们有安排了专门的人员巡视信号灯是否正常运行，但因为市区范围较大，有些地方可能有遗漏，在此多谢何委员对我们工作的不足做出指正，我们将加大巡检的力度，同时如果市民如果发现市区范围内的红绿灯有故障的话可以拨打23062906或122通知我们，我们会尽快安排工程人员维修。

　　七、对于有些路口的交通灯到了午夜后停止运行的问题，我中心很少执行这种方案，我们会对是否夜间采取黄闪的路口做出严格的审核，只有人流少、车流少，并且路口形状规则的路口才会考虑采取夜间使用黄闪的方案。目前市区我中心管辖的信号灯路口只有两个路口采用夜间黄闪的方案。