金融危机以来，东莞的制造业因国内、国际各种因素影响，正在走下坡路。以家具行业为例，2007年东莞家具总产值约700亿元，而2011年估计仅有500多亿元，下降近30%。其他诸如毛织、服装、玩具、鞋等行业均大幅下降。所以，如果不及时采取有效措施，东莞整个制造业将难逃厄运。

　　我们应如何挽救制造业，推动东莞制造业高水平崛起，推动东莞高水平崛起。市委十三届一次全会上提出：我们要继续解放思想，坚持以改革的办法解决前进中的问题，用创新的思路破解发展中的难题，敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，不做“井底之蛙”，不做“作茧之蚕”，通过改革创新，努力使东莞的活力更“活”，特色更“特”，优势更“优”，真正走出一条高水平崛起之路，给我极大的鼓舞和鞭策。

　　我认为，为什么东莞制造业会面临危机，除了别的因素，关键是制造业只是产业链：研发——生产——销售三环节中经济效益最低的生产环节。而且，制造业的生存与发展，取决于市场的订单与销售，受制于国内、国际市场。而市场则是第三产业的重要组成部分。由此可见，关键在于产业结构的调整。而不论是“腾笼换鸟”，抑或“筑巢引凤”，仍是走着发展制造业之老路。我们所说的产业结构调整，不是产业内部的调整，而是从整个东莞的产业结构大处着眼。无可否认，东莞的一、二、三产业结构正在一步步的调整。但正如中山大学港澳珠三角研究中心主任林江指出：东莞的第三产业主要停留在消费型的服务业上，如酒店、餐饮业，附加值不高。未来提升第三产业在三大产业结构中的比重，还是要回到生产型的服务业上来。

　　试看义乌，十多年前的义乌全部是临时摊位，是一个大型的农村集贸市场。当时，政府结合地方特点，实施了“以商促工，工商联动”策略，引导商业富余资本投向工业领域，依托小商品市场，形成有特色的民营企业，大力发展小商品加工业。经过十多年的努力，已形成“小商品，大产业，小企业，大集群”的工业经济发展格局，被联合国等权威机构确定为世界第一大市场。2010年，义乌集贸市场总成交额达620多亿元，现常驻义乌的外商达13000多人，境外商务机构3000多家，为义乌的经济发展作出了巨大贡献。

　　再看看乐从，十多年来在当地政府的精心策划和大力扶持下，十里长的一条家具商贸大道，云集了3500多家商户，总面积达500多万平方米。火红的家具市场为当地带来数以亿计的租金和税收收入，数以万计的就业岗位和兴旺发达的第三产业。那些家具卖场的租金，从早年的月租每平方米15元，逐步上升到现在的每平方米400元至800多元，经销商却仍然一店难求。我们东莞不少家具企业也把产品放在那里销售，占乐从总额近60%。如果按照乐从家具商场面积500万平方计算，东莞厂家租用了300万平方。每平方按月租500元计算，则东莞家具厂家每年为乐从提供了180亿元。乐从还形成了完善的物流体系，每天进出乐从的运送家具的车辆达2万多台。东莞销往全国各地的家具基本上是运到乐从后，再发往全国各地。由于家具城的带动，乐从的周边聚集了家具涂料、木工机械、家具五金等完善的家具配套产业，使乐从成为家具及家具生产原料或配套产业的重要交易和集散地。经常有人问：东莞的家具好，还是乐从的家具好？我可以肯定的回答：乐从家具市场上，有60%产品是东莞生产的。东莞家具肯定比乐从家具好，但目前“买家具到乐从”却成为民间的共识。为什么东莞家具产业只能落到为人作嫁衣的地步？命运掌握在别人手里？

　　我为什么要不厌其烦研究义乌和乐从，是因为它们体现了第三产业的巨大的杠杆作用。我觉得，我们今天要高水平崛起就应利用现有五大支柱和四大特色产业之基础，学习义乌和乐从的经验，借助第三产业的发展，把九大产业推向新高。

　　办    法：

　　在标兵远去，追兵迫近的形势下，不妨学习标兵与追兵的经验，造一篇产业结构调整的大文章——建设东莞商品国际采购城（MALL），使之成为东莞再次腾飞的龙头。

　　总体思路是：在适当的地方整合土地资源，规划数万亩地，建设一座东莞商品国际采购城（MALL），其中九大产业各建成一座300万平方米、功能齐全的现代化采购中心。这些采购中心包括：产品展示销售中心、信息中心、物流中心、仓储中心、检测中心、培训中心、会议中心、研发设计中心、招商中心、外商服务中心、法律服务中心、停车中心、物业管理中心、员工公寓及活动中心等等。同时，利用各种特色为它们各建设一个主题公园，形成东莞休闲、购物、旅游、教育等一条龙特色服务。通过现代化的管理，发挥多功能中心的作用，引进以东莞和广东省各行业协会会员或经销商，以免费提供场地的方式，吸引国内外采购商云集于此设立中国区域采购总部，使东莞商品国际采购城（MALL）成为东莞经济发展的强力引擎。

　　（一）创建“东莞商品国际采购城（MALL）”的有利条件

　　1、东莞的知名度。东莞作为世界工厂，世界制造业名城的地位和影响力，早已享誉国内外。

　　2、九大产业的雄厚基础。有丰富的产品，广泛的客源。

　　3、各产业都有完整的产业链配套。有中国品牌服装制造名镇、中国羊毛衫名镇、中国电子信息产业名镇、中国家具出口第一镇、中国机械五金模具名镇、中国特色食品名镇、世界玩具制造之都、世界鞋业总部基地等等。

　　4、展会基础。每年举办家具展、模具展、服装展、电博会、台博会、茶博会，等等。

　　5、服务业配套完善。有世界及全国各地风味的餐饮，众多的星级酒店，畅顺的交通网络，丰富的旅游资源。

　　6、优越的地理位置。东莞位于珠三角广州与深圳中间，交通便捷，特别是武广高铁、广深港高铁和沿海高速开通，必然带来采购的方便，引来全国乃至世界各地无数的客商。

　　7、九大产业的行业协会比较成熟。在市委、市政府和相关部门的领导下，发挥各行业协会的协调作用，引导企业积极参与，一定能够保证项目的顺利实施。

　　8、政策再次带来机遇。东莞是全国转型升级的先行先试城市，只要我们敢想、敢干，一定获得上级的大力支持。

　　（二）效益分析

　　1、发挥市场的作用，挽救制造业。市场决定企业的生命，推动企业产品的研发与升级。只要我们成功建成国际采购城（MALL），凭着东莞多年的展会经验及对经销商、采购商的优惠政策，优质服务，定能吸引大量采购商前来采购，增加企业的订单。既挽救了企业，也推动了企业的产品质量和产能的提升，自然推动各镇特色产业持续发展、推动我市制造业的转型升级。

　　2、带动其他产业的发展。九大产业的产品大多是日常消费品，国际采购城（MALL）必然带来巨大的人流、物流、信息流、资金流，自然推动东莞的物流业、银行、百货、酒店、服务业、交通运输业、旅游业的发展。同时，有利虎门港以及东莞沿海产业带的建设，为东莞优化市域经济空间布局，促进产业结构升级，提高东莞国际竞争实力。

　　3、带来直接的经济效益。生产企业节省外出租用场地展销的租金，降低企业经营成本，推动生产企业的生产发展和扎根于东莞。另外，产品的销售、物流、交通、食宿、旅游等必然带来丰厚的税收。

　　4、合理利用土地资源。目前，各镇区都大力兴建商品城，厚街已启动万亩的家具世博园建设，大朗也在谋划建设10平方公里的毛织商贸区，这是大量的重复投资。如果集中规划这个东莞商品国际采购城（MALL），形成制造基地在各镇区，研发、销售、商务在国际采购城（MALL）的格局，就可以既节约土地，有效整合现有资源，又把东莞的产业结构推上新台阶。东莞商品国际采购城（MALL）与各镇专业展会呼应，促进东莞制造业的发展。

　　5、推动欠发达镇的发展。东莞商品国际采购城（MALL）若选址道滘、洪梅、沙田，有利于全市一盘棋考虑，完善大水乡基础设施建设、推动当地经济腾飞，赶超先进镇街的经济发展水平，建成东莞西部水乡新城。

　　6、推动总部经济发展。一个基于世界制造业名城、涵盖九大产业、现代化务服功能齐全的包罗万有的商贸城将吸引世人的眼球，吸引世界的资金，发挥总部经济的巨大威力。

　　7、解决就业，促进创业。国际采购城（MALL）的落成，必然维持东莞制造业的稳定，推动第三产业的发展，就能解决数以万计的劳动创业、就业岗位。这是对人员就业的升级，也将对东莞的社会稳定，和谐发展，建设幸福东莞，发挥深远的作用。

　　佛山南海确立的金融、科技、产业融合发展，为整个珠三角的转型升级找到一条新路径；惠州在立足“大”、突出“特”、追求“高”、体现“民”的思想指导下，走出一条运用“一轮明月”辉映“满天星斗”，在大工业项目带动下促进产业集群发展的路子。我们东莞能否在集中力量搞好松山湖的建设，希望尽快引来金凤凰的同时，利用东莞具有庞大的制造业基础的独特优势，开辟一条展贸、产业、科技融合发展的新路呢？让我们在新一届市委、市政府的领导下，学习广州“敢想、会干、为民”，以创新的精神，“高起点谋划的视野和眼光；高标准定位的能力和水平；高强度推进的胆识和魄力；高效率优化市场环境的决心和举措”，缔造一个“东莞商品国际采购城（MALL）”，以第三产业的杠杆力量，推动东莞制造业再次腾飞，科学发展，让东莞的经济社会发展再次领跑30年。