2011年10月，党的十七届六中全会在人民大会堂胜利举行。全会的一个重要议程是审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会一个鲜明的主题，就是科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。文化体制改革的原则要求：坚持社会主义先进文化的前进方向；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保国家文化安全；坚持勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观；坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持文化事业和文化产业协调发展；坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。

　　博物馆是一个国家、民族或地区历史文化和现代文明的重要窗口，也是一个国家和地区形象的代表，同时还是人们了解历史文化、启迪人们心智的教育场所和一种特殊的旅游资源。改革开放以来，我国博物馆数量增多，质量提高，各方而的功能不断完善，在文化事业和社会发展中都发挥了应有的作用。

　　我市多年来在博物馆文化建设上取得了很大成绩, 我们有享誉国内外的鸦片战争博物馆. 袁崇焕历史博物馆.及各种特色博物馆30多座,成为我国近. 现代历史重要的爱国主义教育基地,但是,这些与我们时代的要求、与东莞高水平崛起、建设国家历史文化名城, 全国公共文化服务名城, 全国现代文化产业名城的要求都相差甚远, 博物馆事业的发展滞后于社会的,经济的发展，还存在不少问题.

　　我们针对我市最有影响力的鸦片战争博物馆做一简单剖析和展望：

　　(1)基础设施差

　　鸦片战争博物馆(包括威远. 沙角炮台, 海战博物馆等, 下同)设施老化、简陋(这也是我国博物馆普遍存在的问题),博物馆依托旧建筑、文化遗址建成，缺乏现代化设施;

　　(2)周边环境差

　　由于种种原因,该博物馆周边商贸发展迅速, 拥挤的车流. 人流, 狭窄的道路, 极大地破坏了文化氛围的环境, 更大的是周边水的污染, 植被的破坏, 甚至 文物资源被一些社会闲杂人员,和不相关单位乱利用.

　　(3)自主发展差

　　该博物馆2009年免费开放以来,增加的客流量给接待.运营带来强烈冲击, 增加做财政投入越来越多,却失去了应有的激励机制.每年参观人次在450多万人以上, 呈逐年增多趋势,市财政每年事业性开支和专项补贴大幅增加.负担沉重.

　　同时,受展览场地.安全.资金以及对藏品研究不足和缺乏文物交流与利用等.相当一部分博物馆展品长期不换.资源利用不充分.更难取得经济效益.

　　(4)拉动旅游差

　　该博物馆位于虎门,是东莞集服装.餐饮.酒店.旅游为一体的重镇,但大量参观者却不能住下来,造成各种宝贵资源的浪费; 也不能把博物馆建设成游客必到的旅游观光点.不能开发各种相关特色纪念品,将博物馆作为旅游观光点来深入经营开发管理, 这是文化体制改革中重大的缺失.

　　(5)社会效益差

　　因种种原因引起的文物损失,文物保存环境不佳.造成藏品的损毁,据国家文物局“馆藏文物腐蚀损失调查”结果.由于保管条件恶劣.全国约有30%的馆藏文物存在不同程度的损毁,现在都己显得十分单调.陈旧.乏味和落后.既缺乏趣味性.又缺乏科学性和艺术性.长年不变;十年从未更新;有的展览科技含量低.缺乏现代的科技表现手段和观众的参与与互动,也与游客的要求相去甚远.难于适应当今社会发展的新要求,再就是文化单位无自主权,大部份文化和文物资源没能合理利用。

　　(6)资金投入差

　　我市近年来大幅增加对鸦片战争博物馆的投入, 仅2011年就达4000多万元, 但国家政策对博物馆文化事业资金投入比例偏低，博物馆没有自身造血功能，很多珍贵文物和历史文化资料都而临保护不力甚至消失的困境，而目前实施的免费开放和由此带来的大量观众及相应的工作量和开支,更加剧了资金的缺口压力。

　　办    法：

　　综上所述, 博物馆做为一种社会文化事业，具有社会公益事业、文化事业的显著特征, 同时，博物馆又以国家民族及历史文化的展出. 地方民情风俗和传统技艺的表演为形式，为游客提供了游览场所和劳务服务，从这一点看博物馆又与其它一些旅游景点并无二致,我们的鸦片战争博物馆博物馆只能树立产业经营意识，将文化与产业结合起来，认识和发挥自身的优势，明确效益的品牌方向, 建立产业化实体, 才能摆脱目前的困境.

　　如果我们把鸦片战争博物馆建成同北京的琉璃厂、天津的古文化街那样闻名的地方，在我市虎门镇将会形成一个由博物馆/服装城/特色酒店、餐饮为主体的新的旅游经济区域，成为国内外游客购物、游览的好去处，将会推动我市旅游产业的发展,这是一件具有战略意义的大事。这一项的直接经济收入是巨大的，而潜在的社会、品牌效益将更加巨大, 并具有极广阔的开柘空间。为此. 我们建议：

　　1.市委,市政府对成立“鸦片战争博物馆文化发展总公司”(下称鸦博公司)进行相关政策研究,在深化文化体制改革精神指引下,为我市文化事业高水平崛起开启新的局面。

　　2.建议鸦博公司由鸦片战争博物馆,虎门镇、村及相关服装、餐饮、酒店、旅游企业等各方,以不同股份形式共同组成。该公司起点应高, 要以打造我市爱国主义教育，国际品牌为己任。

　　3.建议市委、市政府结合我市、虎门镇转型发展规划，给予鸦博公司各种财政、土地、税费优惠,变输血为造血;更由政府旅游等部门统筹全市旅游资源, 逐渐整合更多优质项目,按鸦博公司模式予以打造。

　　4.建议虎门镇在威运岛、海战馆做规划设计方案及近期文物遗址保护方案上，能在更大的范围内，既包括鸦片战争博物馆及虎门各历史、人文、民俗等各个优势方面, 建设虎门“大一统”的新的旅游经济区域。