一直以来,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,我市青少年活动阵地建设和管理取得了长足发展,在阵地支撑、项目培育、工作拓展等方面发挥了积极作用,而全国文明城市的创建又为青少年活动阵地的建设创造了难得契机,但随着经济社会迅速发展和青少年发展需求不断变化,我市青少年活动阵地的规模数量和功能布局还难以满足广大青少年成长发展需要,加强青少年活动阵地的建设十分必要。

  一、加强青少年活动阵地建设,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现。东莞市一座年轻的城市,青少年群体是主要的组成部分。幸福东莞需要青少年来共建,幸福东莞也应有青少年来共享。加强青少年活动阵地的建设,对于丰富我市青少年的精神文化生活、提高青少年的综合素质具有重要的意义,是贯彻落实科学发展观以人为本核心价值的具体体现。

  二、加强青少年活动阵地建设,是加强青少年思想道德建设的重要内容。当前,社会价值观念多元,青少年的思想道德建设面临着复杂局面和各种挑战。为进一步促进青少年健康成长,党和国家在加强青少年思想道德建设上采取了一系列重大措施,其中包括大力加强青少年活动阵地建设。党中央和国务院颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求各地加强青少年活动中心、青少年宫等未成年人专门活动场所建设和管理。各级政府要把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划。

  三、加强青少年活动阵地建设,是促进我市青少年健康成长的迫切需要。当今时代是素质教育的时代。素质教育涵盖了社会教育、家庭教育、学校教育以及各种社会教育等,随着我市社会经济、文化、教育的不断发展,城市规模不断扩大,广大青少年对于青少年活动阵地的需求也必将增大。现实状况迫切需要我们构建与实现高水平崛起战略部署和青少年素质教育需求相协调的青少年活动阵地格局。

  四、加强青少年活动阵地建设,是完善我市青少年服务体系的客观要求。青少年活动阵地的不足已经成为我市青少年事业发展的瓶颈。近年来,我市在这方面也做了大量工作,取得显著成效,但在新形势和条件下,仍需要进一步加大青少年活动阵地建设的力度。目前,东莞市虽建有青少年活动中心、莞城少年宫、松山湖少年宫三个专门的青少年活动阵地,但这些阵地服务的对象主要是针对少年儿童,以培养少年儿童兴趣爱好为主。服务对象和服务内容的单一性难以满足青少年群体和需求的多样性。

  办    法:

  为进一步加强我市青少年活动阵地的建设,提出以下几点建议:

  一、加大投入,物质保障上实现持续发展。建议市委、市政府继续高度重视青少年活动阵地的建设,加大对青少年活动阵地建设的财政投入。充分发挥镇街、村(社区)的积极性和主动性,在其辖区内的场所明确其主体地位,确保青少年活动阵地的设备购置、维修保养、人员培训等经费需要。多渠道筹措资金,通过吸引社会各界捐赠、资助等方式,加快青少年活动阵地的建设与发展,走社会化、市场化相结合的道路,实现可持续发展。

  二、整合资源,场所规划上展现合理布局。一方面,要加强青少年专属活动阵地的建设,在继续加强青少年活动中心、青少年宫建设的基础上,建立青少年服务中心,协助政府管理青少年社会事务。通过“政府购买服务”的形式,引入专业性社会组织和社会工作人才,引进社会化的服务理念和服务模式,衍生社会化服务项目,提供贴近青少年学习生活等方面的社会化服务。另一方面,根据市政府下发的《东莞市社区综合服务中心示范点建设实施方案》的要求,“十二五”期间全市要创建100个社区综合服务中心,建议依托社区综合服务中心建设,在建设规划上划分青少年活动的功能区,以弥补专门青少年活动阵地的不足。

  三、科学定位,项目功能上体现兼容并包。要真正把青少年活动阵地建设成为促进青少年全面发展的实践课堂,成为加强思想道德建设,推进素质教育的主要场所。在项目内容上,要积极开展图书阅览、知识培训、社会实践、法律援助、信息咨询、心理疏导、文体娱乐等活动项目;在服务对象上,要兼顾各个年龄层次、学历层次青少年的不同需要,如针对低龄少年儿童,可以体验类游戏为主,针对在校青少年以实践类动手活动为主,对在职青年可以突出服务,如维权受理、志愿者服务、择业指导等。  

提案者: 张燕华
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