改进机关作风是推动经济转型升级，建设和谐社会的重要举措。近年来，我市在在机关作风方面也作出了不懈的努力，但从社会媒体及明查暗访专题片曝光情况来看，我们仍有许多不足之处，距离我们建设高效服务型机关还有一定的差距

　　内容：

　　（一）规章制度建设不够完善，效率不够高。一些部门工作程序不够规范，制度建设不够完善，个别部门甚至没有设定岗位职责，或者空设定不执行，内部管理混乱，机关效能低下。少数工作人员仍然抱有机关工作是“铁饭碗”的心态，不懂得高效热情服务，遇到群众和企业前来办事，首先想到的是搬出现有原则和规定拒对方于千里之外，而不是想方设法解决问题。个别部门纪律涣散，存在迟到早退、擅离职守、随意脱岗，工作时间不务正业，上网、聊天、玩游戏、炒股等现象。

　　（二）创新服务意识有待增强，服务不热情。一些部门凡事按惯例执行，唯规定是从，工作思路不宽，创新意识不强，沟通协作不够，办事程序繁琐，影响工作效率。基层群众反映的热点难点问题办理不到位，一些老大难问题依然存在，一些新的问题也不断出现。有的部门遇事只考虑本部门利益，与其它部门不沟通，部门内部沟通不通畅，事不关己高高挂起。一些部门服务热情不够，面对社会监督存在“走过场”的嫌疑，如前段时间我市某局进行的微访谈，结果弄巧成拙，被网友点评为“答非所问、避实就虚、欠缺诚意”。这些问题的存在，固然有体制机制上的深层次原因，同时也反映出相关部门过于强调依法依规办事，没有想方设法在不违反法律法规的前提下，积极创新工作机制，真正为群众解决问题。

　　（三）吃拿卡要现象仍有存在，防腐不彻底。个别部门缺乏大局观念，以小团体利益为出发点，无视整体发展大局。少数单位存在工作失察、失职问题，极少数党政干部存在吃拿卡要、以权谋私、索贿受贿的现象。近年来，市纪委组织观看了暗访专题片，片中内容多涉及执法部门工作失察、失职问题，这应该引起个别机关的注意。

　　（四）重点工作完成不够理想，落实不到位。部分机关单位对上级部署的工作不够重视，领导抓落实意识不够强，敷衍塞责，应付了事，不求实效，导致不能按时、按要求完成工作任务。有的同志怕苦畏难，对推进中的矛盾，跨越中的障碍，发展中的困难，不是积极解决、迎难而上，而是一味“等靠要”，要政策、要经费、要支持。部分单位领导怕负责任，在重大问题和棘手问题上，只防出错，不求出新，该拍板时犹豫不决，错失了机会，贻误了工作。

　　办    法：

　　一是加强机关作风明查暗访工作。重点针对各部门执行力建设、依法行政、办事效率、服务质量等情况，进行明查暗访，对发现的问题以警示片或通报等形式予以公布，促使各部门引以为戒，自觉加强作风建设，逐步实现明查暗访工作常态化，制度化。

　　二是明确投诉处理程序。整合各种投诉热线，同时要有明确的指引，引导群众进行有效的投诉，促进监督工作。公示各种投诉途径，建立专人处理机制，对投诉两次以上仍未较好处理的，及时汇报并集中研究解决方案，对涉及多个单位的投诉，及时启动联动处理机制。

　　三是建立单位联动协调机制。当需要多个部门联合执法时，相关单位应及时召开协调会，共同研究处理方法，相互配合，采取行之有效的措施切实解决相关投诉问题，有效杜绝“查而不绝，禁而不止”现象的出现，切实提高机关办事效能。

　　四是健全政务公开等机关作风六项制度。加强对机关特别是窗口工作人员的教育培训，落实机关工作人员行为规范，强化为民宗旨和服务观念，切实提高服务意识。严格落实政务公开制、首问责任制，要创新公开方式，扩大公开渠道，例如通过微博等全民途径，向社会公开办事流程、办理时限，在群众办事时一次性完整告知，并做好跟踪服务，有效遏制办事难现象。针对问责难的问题，严格落实投诉受理回复制和行政过错责任追究制，对不履行或者不正确履行职责，导致影响工作秩序和工作效率，造成不良影响和后果的部门、单位和个人，实施行政过错行为责任追究。