随着机动车数量的急剧增长，我市人、车、路的矛盾日益尖锐，交通安全形势日趋严峻，斑马线成为了确保行人穿越马路安全的生命线。《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。

　　然而，我们通过长期的观察发现，在装有信号灯的斑马线，机动车与行人抢道的现象较少，而在没有信号灯的斑马线，情况就大不一样。大多数机动车司机行经斑马线时，对道路交通安全法规置若罔闻，不仅没有减速或停车礼让行人通过，而且在斑马线前左冲右突，蛮横霸气，甚至还加速行驶，其中以公共汽车和出租车最为突出。这些行为严重扰乱了道路交通秩序，给人民群众生命财产安全造成极大的威胁。

　　因此，我们认为，很有必要在非灯控斑马线前设置“车让人”标志，加强司机文明礼让意识，减少交通事故发生的可能性。此外，在斑马线上 “车让人”的文明风气，还能成为东莞的文明标志，使东莞能够在道路文明上向国际先进城市看齐，进而提升东莞的城市形象，为打造文化名城添砖加瓦。

　　办    法：

　　1．在斑马线前设置“车让人”标志

　　“车让人”标志可以设计成以下两种形式：

　　1）立体警示标志牌

　　该标识（如右图）竖立在斑马线数前，警示牌的最上端是斑马线警示标识，用黄底黑色线条画成一个行人正在过斑马线，意为提醒司机前方有斑马线，过往司机应该减速慢行；下面是一个红色三角形，里面用黑色写一个“让”字的，意在提醒司机见行人过斑马线时，要停车让行。

　　还可以安装一个提示牌写上：“车让人，人快走，快快通过莫停留。”

　　2）路面漆印警示标志

　　在斑马线前的车道上印上“车让人”三字，让司机在远处就能看到，提前减慢车速。

　　2．在斑马线处安装电子警察抓拍器

　　交管部门可加大管理力度，采取有力措施，像整治酒驾一样，对机动车在斑马线前不减速、不避让的交通违法行为，依法进行严肃处理。如果司机在斑马线前不让行，将被抓拍，并受到扣2分和罚200元的惩罚。

　　3．推出文明礼让斑马线系列活动

　　联合交警、公交公司和出租车公司开展“文明礼让斑马线”系列活动。在出租车、公交车上贴 “笑脸娃娃”标志，倡导“车让人”这种尊重生命、传递文明的行为，形成强大的社会舆论合力，在潜移默化中让这种行为变成机动车驾驶员的自觉行为。  

　　关于对市政协十二届一次会议第20120019号提案的答复

　　刘笃锋委员：

　　您提出的《关于在非灯控斑马线前设置“车让人”标志的建议》收悉，感谢您对交通管理工作的关心与支持。我支队收到提案后，组织人员对相关情况进行了详尽了解，并对提案建议的合法性、可操作性进行了研究，现将提案办理情况答复如下：

　　根据《道路交通标志和标线》GB5768-2009的相关规定，人行横道线标示一定条件下准许行人横穿道路的路径，又警示机动车驾驶人注意行人及非机动车过街。减速让行标志表示车辆应减速让行，告示车辆驾驶人应慢行或停车，观察干道行车情况，在确保干道车辆优先，确保安全的前提下，方可进入路口。从国标的定义上可以看出，人行横道线的本身就具有要求车辆避让的功能，而减速让行标志适用于与减速让行标线搭配使用。要达到“车让人”的效果，根据规范，应设置人行横道提示标志或警告标志。根据目前我市交通标志的管理分工，该类标志属城管部门负责管理。

　　关于抓拍的建议，从执法上讲，国内尚无此类非现场执法先例，从取证角度看，确认不避让行为难度较大。关于处罚力度，根据《广东省道路交通安全条例》第五十七条规定，违反依次交替通行规定或者让行规定的，处警告或者一百元罚款。是否加大处罚力度，须由立法部门研究执行。

　　交通安全宣传工作一直以来都是交警部门工作的重点。近年来我们一直大力开展交通安全宣传“五进”活动（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭），每个星期支队宣讲团都派出专人到全市各镇街的企业、学校进行交通安全宣讲。对关于“文明礼让斑马线”活动的建议，我支队正在筹划中，拟在近期实施。