原因一：我市小学教育从整体上讲，尽管取得了长足的进步，但与江浙沪等先进地区相比，差距明显。具体表现在，第一，教育理念落后。第二，管理方法落后。第三，学生养成教育效果较差。

　　原因二：初中教育与小学教育衔接，最清楚小学教育在什么地方需要改进和提高。

　　原因三：东莞20年来引进和培养了一大批初中优秀老师和优秀行政管理干部，资源相当丰富。

　　原因四：我市东城区、常平镇和长安镇等镇街多年前已经实施了类似措施，效果很好。长安镇，重视小学的管理水平的提高，因而为初中提供了比较优质的生源，长安实验中学的中考成绩近年跃居我市初中前茅。如常平镇，从中学选拔优秀管理干部到学校担任主要领导职务，有效地改善了小学教育状况，提高了小学教育的水平，所以，常平的中学生源素质得到了很大的改善，高考成绩连年居东莞各镇前茅。

　　实践证明：采用竞争上岗的方式，从初中选拔优秀教育行政管理干部到小学担任主要领导职务，对提高小学的教育管理水平非常有用。

　　办    法：

　　选拔初中优秀行政、教师担任小学主要领导