自我市社区服务中心建设运营以来,取得了良好效果和社会一致认同,对社会提供了多元化的服务,丰富了群众的业余生活。目前我市对社区服务中心的补助政策,在促进社区综合服务中心建设方面发挥了重要作用,也有效地调动了镇(街道)和社区(村)自行建设社区综合服务中心的积极性和主动性,有力地推动了社区综合服务社区建设的普惠化和全覆盖。此外,更有效地提高了社会资源集中利用和完善我市社区服务体系。
但是,2014年拟实施的“以奖代补”政策计划在全市“一刀切”推行,对欠发达镇来说,欠缺适当的倾斜度和政策性照顾,同时补贴的金额占建设和运营社区服务中心比例相对较小。对相对欠发达镇村来说,除补助的资金外,建设及运营社区服务中心资金压力很大,对于欠发达镇村来说,建设和运营社区服务中心的资金问题成为一大障碍,不利于社区服务中心的推广和普及。
为更好地推进和鼓励镇村建设社区服务中心,使其普及化,广泛开展,有关政策应更有利于不同镇街开展工作。
办 法:
一是针对补助奖励政策“一刀切”做法,建议按镇(街)类别区别实施,对第三、四类镇(街)适当倾斜政策加大支持力度,平衡镇(街)因经济水平差异导致社区服务中心投入不平衡的问题。
二是适当上调补助标准。为更好地鼓励更多村(社区)建设和运营社区服务中心,使其逐步普及,建议加大投入力度,适当上调补助标准,减轻镇村在社区服务中心建设和运营上的投入。