近年来,随着社会转型的加快,各种矛盾的加剧,涉医伤医的事件层出不穷,已破坏正常医疗秩序,伤害医务人员的医闹、迫使医疗单位停业的活动频繁发生,如在医院摆设灵堂、烧纸钱、打砸和冲击医疗单位,甚至殴打和伤害医务人员,厚街、长安等医院均相继出现过伤医杀医恶性事件,导致1名医生被砍身亡,1名医生重伤,震惊全国。据不完全统计,2011-2013年东莞全市发生医疗纠纷共378宗(不含中心镇),2013年前10个月全市发生医疗纠纷共计110宗。其中东莞市人民医院2011年发生医疗纠纷案件32宗,2012年47宗,2013年60宗,其中重大医疗纠纷案件达10宗,呈明显上升态势,形势十分严峻。涉医伤医违法事件严重扰乱了医疗机构的正常秩序和发展,影响了群众就医和医务人员的执业环境,甚至危及医务人员的生命安全,已经成为影响我市医疗机构正常工作秩序、影响社会和谐稳定的突出问题。

  办    法:

  1、创建“平安医院”,强化打击涉医伤医违法活动的工作,要上升到中共东莞市委、东莞市人民政府层面,学习借鉴中山市的经验做法。由中共东莞市委、东莞市人民政府联合出台关于依法处置我市医疗纠纷的相关工作意见。

  2、确立公安部门作为处置涉医伤医事件第一责任人的地位。从机制上转变公安机关在涉医伤医事件中的地位和作用,依法从重从快对任何涉医伤医的违法活动予以及时阻止与打击,真正从苗头上遏制涉医伤医违法活动的发生。学习中山市公安局关于在涉医伤医违法活动出警八项具体规则,及时介入,使涉医伤医违法活动不敢做,做不起。

  3、探索建立由医疗机构本身、综合治理办、公安部门、卫生行政部门、司法行政部门、宣传部门、民政部门、人力资源与社会保障部门、信访部门等机构组成对重大医疗纠纷综合处置联动机制。

  

提案者: 余毅、麦天恩
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