中医药是中华民族的文化瑰宝，为中华民族的繁衍生息做出了重要的贡献。中国历史上曾发生过多次大规模的传染病疫情，中医药在这些传染病的防治中发挥了巨大作用，积累了许多宝贵的经验，形成了“五运六气”学说，并提出“正气存内，邪不可干”的预防疾病观。

　　根据“五运六气”、“天人相应”、“三因制宜”等中医理论，近年来包括甲型H1N1流感、H7N9流感的外感热病，均表现为伤寒，与一般外感热病不同。目前，西药达菲治疗运用广泛，而运用中医药辩证治疗流感不仅能有效防治，而且具有退热快、费用低、病程短、无耐药性、不良反应少等优势。在09年治疗甲型H1N1流感中，中医药在预防、治疗、病愈后调摄等方面发挥了重要的作用，中医药的作用已得到证明。

　　办    法：

　　当前，全国相继出现H7N9禽流感疫情，冬春季节也是H7N9流感预防的关键时期，预防工作是今年冬春卫生工作的重中之重。为进一步发挥中医药在防治H7N9流感作用，建议：

　　一、普及中医药文化，增强群众预防知识

　　市、镇科协牵头，建设中医科普基地（在市中医院或有中医特色的镇街医院），培养一批热爱中医的中医科普志愿者。发挥市民教育的主渠道作用，开展中医药文化科普讲座、义诊，定期举办中医养生文化节，在电视台、报刊等主流媒体设《中医讲坛》，开设中医专栏，介绍中医药知识，邀请专家定期作四季预防、体质养生等宣传，并将中医科普推广到药膳饮食业、休闲业等服务行业。通过中医药“进乡村、进社区、进家庭”行动，让群众进一步形成健康的生活方式，能通过调节合理膳食等方式，增强自身抵抗能力，达到预防流感的效果。

　　二、重视中医方法在防控时的运用

　　在开展社区流感预防时，建议政府重视并优先考虑用中医的方法，充分发挥中医治未病的优势。加大对中医药的扶持力度，储备有关中医药物资，在老人、妇女、儿童、亚健康等重点人群中推广预防性口服中草药，预防流感疫情的发生。扶持基层医疗卫生单位积极运用中医药知识和方法，对部分重点易感人群进行健康指导，推进中医适宜技术在社区卫生服务机构的推广应用，切实提高群众预防疾病的意识。

　　三、建立中西医联合治疗的机制

　　2003年中医药介入治疗非典的成功经验，证明中医药在对治疗传染病方面，有其独有的方法和疗效。目前对于H7N9流感病例的治疗，各医院基本采取西医治疗。建议在救治H7N9流感（特别在重症和危重症病例）时，政府要引导形成良好的中西医联合治疗的机制。把中医药治疗和西医治疗同等看待，让中医药也参与进来，让更多的中医人员也站到诊疗第一线，以中医药的辩证治疗，来弥补西医达菲抗病毒治疗的不足。