随着电子商务的高速发展，网上购物已成为市民日常消费的新方式。到2012年底，我市网民达350万人，网络经营主体总量达到5.4万户，占全省14.7%，在全省21个地级市排行第一，比第二名佛山多1.9万户。服务类电商企业2000家，主要第三方交易平台8个。2012年，我市电子商务交易额达1800亿元人民币,占全省电子商务交易总额1.12万亿的16%。我市企业生产涉及30多个行业和6万多种品种，货源充足，为全国网络销售提供了近三成的货源，已成为网货的采购基地。但我市在电子商务发展方面表现出“落后于江浙，疲弱于穗深”，在电子商务产业链中扮演着“供贷商”的低端角色，成本大，利润低，大部分利润被外地电商赚取。客观地讲，东莞电子商务产业在与发达城市的竟争中处于弱势地位。我市发展较好的第三方交易平台有东莞国际贸易平台、东莞制造、广货商场、易批发、东邮网等。从支付平台来看，东莞唯一的国家级电商平台“东莞国际商贸平台”，与国内大型平台相比仍存在明显差距，其只支持自行开发的“快发”支付工具，国内常用的支付工具如支付宝、财付通、银联支付及快线都无法使用。东莞现有交易平台的运营已远落后于他人。究其原因，交易平台在东莞生存成本要高于其它城市，主要体现在：银行收费方面，以招行为例，东莞收取第三方支付平台银行接口手续费为百分之三，而北京只收取万分之一；税收方面，上海采取差额打税的政策，而东莞还没有这种政策。东莞企业只能“寄人篱下”，依附外省市的平台，导致本地电子商务的资金、税收等资源的流失，从而造成恶性循环。我市的电商行业仍处于初始状态，无论是交易平台还是电商企业的发展都受到资金的制约，因此，建议以金融创新作为电子商务发展的切入点，迅速聚拢资金，打开局面。

　　办    法：

　　一是创办全国首家网商银行。目前，全国还没有专门为网商服务的金融机构，建议市委市政府发挥政策引导优势，在东莞创办全国首家网商银行，专门为网商企业提供服务。对在网商银行开户并进行交易的企业，通过免交易手续费、按照交易流量进行补贴奖励等优惠，将东莞周边以至全国的电商吸引到东莞开户，以金融优惠集聚网商人气。

　　二是鼓励地方控股银行积极参与我市电子商务。目前，应用各种支付平台交易需扣除手续费，而且存款没有利息，东莞可通过优惠补贴作为亮点，打造一个知名支付平台发展电子商务，联手打造一个“东莞支付宝”。市政府根据网商在支付平台的交易流量，给予免交易手续费、存款有利息等优惠补贴，如推广支付1万元，返还100元之类的活动，吸引全市乃至全国的网商平台、企业通过“东莞支付宝”支付，并帮助他们解决融资、信贷担保问题，迅速聚集资金流，更快地推动我市电子商务产业发展壮大。

　　三是成立电子商务产业风投公司。知名电商企业的发展都是由风投公司带来资金推动，逐步壮大的。建议市政府尽快推动成立电子商务产业风投公司，吸纳社会上闲散资本投资东莞的电商产业，解决我市创办全国首家网商银行和平台打造初期资金问题，并借助风投公司的专业人才，给我市电商提供资金、运营、人才等方面的支撑，帮助成长型的电商企业做大做强。

　　通过上述三种金融创新带动，借助网商银行、东莞支付宝、风投公司的专业运营，有效盘活资金，以补贴、低息贷款等优惠方式帮助网商解决创业初期和做大做强中遇到的融资难题，既可达到迅速吸引、聚集和扶持企业的效果，又可打破电子商务先发地区的垄断地位，带动全市电子商务产业的高速发展，将东莞打造成为电子商务金融中心城市。