日前，国家发改委批复同意我市上报的《东莞市城市轨道交通建设规划（2012～2018）》（即新一轮建设规划），新建线路总长约127公里，包括1号线一期、2号线三期和3号线一期。其中，1号线全长69.6公里，西起麻涌西站，南至黄江南站，并在黄江南站预留了延伸至深圳的条件，其延长衔接段约8公里，可与深圳6号线在光明新区站换乘衔接。

　　一、与深圳衔接的必要性

　　（一）有利于促进珠三角城市一体化发展

　　根据《珠三角城镇群协调发展规划》中的城际快速轨道交通网络方案，规划了广州-东莞市区-深圳的城际线路，即从广州经济开发区，经过东莞市区、松山湖后进入深圳的光明。但在后来的《珠三角城际快速轨道线网规划》中，并未规划该走向的城际快速轨道交通线路通道。因此，我市轨道交通1号线与深圳6号线的衔接，可弥补珠三角城际快速轨道交通规划的不足，形成我市轨道交通与深圳地铁网络之间的快速联系，有力推进我市产业转型升级和高水平崛起战略实施，促进珠三角城市一体化发展的进程。

　　（二）有利于我市与深圳、香港快速便捷联系

　　我市轨道交通1号线是一条西北-东南走向的城市轨道交通骨干线路，连接东莞的西北片区、中部片区和东南片区，加强了中心城区与沿线各镇区之间的交通联系。深圳6号线由深圳北站至松岗，全长37.85公里，设站20座，其中换乘站6座。连接龙华街道新城、石岩、光明、公明、松岗等片区，并通过龙华线换乘至福田中心区。因此，加快我市轨道交通1号线与深圳6号线的衔接，可进一步快速构建莞、深两地1小时生活圈，并形成联系香港又一快速便捷的交通通道。

　　（三）有利于促进黄江及周边地区的发展

　　黄江镇与深圳光明毗邻，因远离大型交通枢纽，交通主要依靠公常路与深圳连接，长期制约了该镇经济社会的发展。加快我市轨道交通1号线与深圳6号线的衔接，可进一步加强黄江及周边地区的对外联系通道，充分发挥其地理位置优势，率先承接深圳的产业转移，吸收先进的电子科技、商贸等企业和人才入驻，实现产业转型升级目标，对经济社会发展具有重要的意义。

　　二、存在问题

　　（一）存在立项报批程序的问题

　　我市轨道交通1号线和深圳6号线衔接线路必须首先纳入到两市轨道交通网络规划和建设规划中，才能编制工程可行性研究报告，再开展工程建设。目前国家对此类项目的立项报批无明确的规定。上海轨道交通11号线延伸至江苏昆山，已开通运营，是全国首条跨两省（市）的城市轨道交通，但在规划立项上经过了较长的论证程序。因此，我市轨道交通1号线和深圳6号线衔接在建设报批程序上，还需解决规划立项报批层面的程序问题。

　　（二）延伸线路在深圳境内的路由还未明确

　　目前，我市轨道交通1号线和深圳6号线均处于建设规划阶段，并在开展工程可行性研究，两条线路的衔接接口条件、方式和位置也仅属于初步构想阶段。我市轨道交通1号线延伸至深圳境内的路由、敷设方式、站点设置，以及与深圳6号线换乘形式还有待深圳市规划等部门研究和明确。

　　办    法：

　　一、规划部门加快与深圳市规划部门联系，研究确定深圳境内延伸线路路由、站点设置方案，进行规划和用地控制，确保延伸线路路由、站点设置的可行性和工程建设的可实施性。

　　二、发改部门加强与国家相关部委沟通，争取国家政策层面支持，同时了解和学习上海轨道交通11号线规划、立项程序以及运营管理、收益分配等方面的做法和经验。

　　三、深莞惠三市于2009年开始每年组织召开党政主要领导联席会议，建议我市相关部门充分利用这个平台，尽早研究确定衔接线路的路由、出资方式、建设模式、运营方式、收益分配等事宜，以加快推动项目的实施。