2013年底,东莞年票问题被央视曝光。一石激起千层浪,这一事件引起了对年票收费、年票和年审挂钩等政策合理性的讨论。其中有质疑,也有支持。我认为,东莞年票问题,主要表现在以下方面:
1.年票收费法律依据不足。《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》中明确规定:严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取;《收费公路管理条例》的规定,收费公路经营管理者不得强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费,也就是说路桥费根本就不能收取年费。
2.年票收费和年检捆绑明显违法。同样是《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》,同时明确规定“严禁机动车定期检验时搭车收费等行为”。我市法院也在2011年的一份判决中指出:交年票不该成为办年检的前提。
3.年票收费问题,暴露出东莞部门利益绑架公权的问题。市政府和交警部门为部门利益和集团利益服务,而全然不顾法律规定和广大车主的权益。长此以往,必然损害东莞的政府公信力和东莞城市形象。
4.年票收费是一笔糊涂账。年票收费一直不公开。最近勉强公开了,账目笼统,无法进行监督。
办 法:
一是依法办事,立刻将年票和年审脱钩,并在此基础上尽快取消年票收费。
二是在法律基础上妥善解决遗留问题。