义务教育阶段，是孩子心智发展的关键阶段。这个阶段，教育者应该给孩子提供一个快乐自由的学习环境，以保护孩子的兴趣、培养孩子的学习能力为主。从未来的角度看，学习兴趣大，学习能力强的学生，在高中的学习中往往有更大的潜力。而死记硬背为主的孩子，高中往往后劲不足。

　　这些年，教育部门采取了一系列措施，如取消小升初升学考试、改革中考科目设置、中招实行名额分配到校制度等，减轻义务教育阶段学生负担，取得了一定成效。但是，这个问题有着深厚的历史和社会根源，不可能毕其功于一役。

　　一、目前义务教育阶段学生负担较重的具体表现

　　1.作息时间随意性强，不少学校随意提前到校或延迟离校。

　　2.学生作业量大，除了印练习题，还有大量的教辅资料，很多作业的布置并未经过教师的严格把关。

　　3.很多同学回到宿舍还要写作业。

　　4.假期被作业挤占，形同虚设。

　　5.不少学校综合性课程常被考试科目侵占。

　　6.课外辅导班占用大量时间。

　　二、学生负担较重的后果

　　1.课外阅读和其他课外活动少，学生人文素养和创新能力培养偏弱。

　　2.体育活动时间不够，导致学生身体状况堪忧。

　　3.升学压力大，导致学生心理问题和性格问题。

　　4.同学交往少，人际交往能力变差。

　　5.远离自然，远离生活，导致欠缺灵性悟性和生活能力。

　　三、学生负担较重原因分析

　　1.教育理念和教学手段跟不上形势发展。今年，虽然教育改革不断迈出新步伐，但教育者的理念更新却未能跟上时代的步伐，不少校长和教师还停留在应试教育的层次上，教学管理还是唯分数论，教学手段还是单纯的填鸭式和题海战术，激励的手段还是排名次。

　　2.教育督导力度不够。对学生负担情况督导尤其薄弱，有时还会遇到被检查学校弄虚作假的情况。对擅自加大学生负担行为的处理偏轻。

　　3.升学考试制度不尽合理。中考虽然几经改革，但科目设置依然偏多，题目偏难；高中招生过于注重成绩，几乎无视学生综合素养。

　　4.教育双轨制关系未能理顺。小升初升学考试虽然已经取消，但民校尤其是民校公办班小升初招生考试还存在，小学生仍然面临竞争；民办学校公办班对公办学校造成冲击。

　　办　　法：

　　1.学校管理方面，建议改进校长选任机制，更加重视教育理念和管理模式的考核；加强对学校管理层的培训，确保管理理念能够适应新的教育改革的形势。

　　2.教育教学方面，建议成立“东莞教育科学研究所”，加强教育教学的研究工作。

　　3.教育督导方面，加强对各学校学生负担情况的检查和督导，欢迎社会各界对学生负担情况给予监督，对不良现象支持曝光，问题严重的严肃处理。

　　4.升学考试方面，中考进一步减少科目，降低难度；改革中招工作，变目前单一成绩标准为全面综合考核；在条件成熟的时候，下放高中招生自主权。

　　5.办学体制方面，建议取消民办学校小升初考试；取消民办学校公办班，让不同体制机制的学校有一个公平的竞争环境。