中共十八届三中全会《决定》指出,鼓励社会办医,允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围,这些政策给民营医疗机构的发展注入了新的活力。民营口腔医疗机构作为一个新兴领域,随着社会经济的发展将不断得到发展和壮大。

  近年来,民营口腔医疗机构在国家改革开放政策的指引下得到了快速的发展,私营、联营方式成立的口腔诊所大量出现,在一定程度上补充了公有制口腔医疗机构的不足,起到了缓解老百姓“看牙难”的作用。但由于历史遗留问题、行业监管问题、市场规划与调节机制问题等因素的影响,民营口腔医疗机构在发展过程中也存在一些弊端和不足。

  民营口腔医疗机构存在的主要问题是:总体管理规划、布局规划不深入,行业管理不完善,组织引导待加强,缺乏监督和自律。具体表现为:

  1、我国行业学会的发展和职能实施受一些体制上的约束,加上医疗管理体制的改革与口腔医疗保健需求不同步,行业管理和监督落后于市场发展。

  2、不少地方在针对民营口腔医疗机构的开设政策上都存在审批与管理的矛盾,加上民营口腔医疗机构准入标准不明确,导致开设审批中政策变化大、人为因素大等现象。

  3、由于缺乏口腔专业监管人员的参与和专业了解,导致管理形式化,过场化,与实际问题脱节,缺少具有专业特色的行业管理标准。

  4、 相比较公立医院,民营口腔医疗机构很难进入医保体系,医保份额低,限制了民营口腔医疗机构的发展。

  5、 相关行业学会成立时间短,还没有形成一个规范的行业标准。

  6、政府、媒体支持不够,对民营口腔医疗机构的宣传导向不力,媒体要以扶持新生事物发展的态度,客观公正地报道民营口腔医疗机构的相关信息,既要有反面的例子,也要有正面报道引导消费者,从而营造有利于优质民营口腔医疗机构发展的环境。

  7、现实的民营口腔诊所中确实存在一些不良的、惟利是图的甚至是非法的害群之马,也确实存在些技术、能力方面的平庸之辈,在经营上和管理上急功近利,恶性竞争,扰乱市场秩序,采用坑害病人的行为以达到营利的目的,对行业整体信誉造成不良影响,影响了民营口腔医疗机构的健康发展。

  8、 由于没有渠道进行职称评审,导致民营口腔医疗机构队伍的不稳定,留不住人才。

  办    法:

  1、建议尽快扶持成立民营口腔行业协会。鉴于民营口腔医疗机构的企业性质,不同于传统的卫生事业单位,可根据其企业的特性成立一个在工商行政管理下的行业协会。

  2、要加强民营口腔医生毕业后的继续教育,提高民营口腔医生常规治疗水平以及改变口腔服务的观念。加强和提高从业人员自身的素质、观念、能力和水平,加强行业的自律管理,让民营口腔行业经营的更加规范,在整个社会造成良好的影响。

  3、将民营口腔医疗机构人才的职称评定纳入我国职称评定体系加以规范,是对民营口腔医疗机构发展的有力推进,有利于人才的使用、互动和交流。

  4、民营口腔医疗机构的发展需全社会的认同与配合,需要越来越多好的民营口腔医疗机构的设立以及共同的市场开发,形成良好的口碑。

  5、积极协调、发展与政府和社会的多边关系。民营口腔医疗机构应该主动接受政府的监管和领导,增强社会责任感,主动服务社会、服务社区,成为健康之家、生活之家。

  6、加强行业协会在一些问题上的自主权,也是协助政府行使行业管理和行业监督职能的社会力量,同时行业协会也可以向行业从业人员提供继续教育、技术培训等专业服务。

  7、希望政府职能部门与协会多沟通,一起引导和加强民营口腔医疗机构的规范化管理。

  8、摒弃同行是冤家的恶念陋习,良性竞争,共同发展。

  9、加强民营口腔医疗机构之间,以及与公立大学、公立医院之间的联系与合作,可以通过参加行业组织、举办联谊会、论坛等形式进行交流,这样可以相互切磋、相互促进、取长补短、共同进步,促进民营口腔的快速发展。  

提案者: 农工党市委会
返回
顶部