电子商务已成为国家重要的战略性新兴产业！实践已证明，这是一个电子商务时代，要么电子商务，要么无商可务。电子商务必然会成为东莞产业转型升级和经济持续稳定增长的重要抓手。

　　东莞是享誉全球的制造业名城，其中电子信息制造业等五大支柱产业和家具制造等四大特色产业有着雄厚的制造基础和巨大的生产规模，但近年来随着全球经济的复杂变化，其订单逐年萎缩，制造利润逐步减少，给东莞的经济发展带来严重的挑战！如何破解这一困局呢？最佳的途径是通过大力发展内外贸一体化的电子商务,从而无限度的拓展销售渠道，降低成本，快速打造品牌，大大增强产品的竞争力，以此实现东莞制造业转型升级，东莞经济的再次腾飞。

　　东莞有着得天独厚的电子商务发展基础和特色优势，但由于东莞一直未形成较好的电商氛围，制造企业应用电子商务的积极性也未调动起来，所以相比北京、上海、杭州、广州、深圳等电子商务发达的地区，东莞已经落后了许多，如果不能急起直追，迎头赶上，就会错过最佳的时机，给东莞实体经济的发展带来不可估量的影响，所以东莞市必须借助创建国家电子商务示范城市的契机，掀起电子商务发展的一片热潮，把发展电子商务视为东莞经济发展的最高战略之一，成为各级政府部门的重要政治任务，成为社会各方力量的神圣使命。

　　办    法：

　　一、成立以市长或副市长为组长的“东莞市电子商务发展领导小组”，每季度甚至每个月定期召开一次电商大会，参会人员涉及政府相关部门领导、各类相关电商协会、各类电商企业代表、应用电子商务企业代表，通过本次大会总结讨论东莞在某一阶段的电商发展情况，部署东莞电商发展的重要任务，对失职者或工作执行不力者进行问责并提出整改要求。

　　二、在东莞市发改局或东莞市经信局成立“电子商务促进局”，选拔有真正能力的专业人士来落实执行东莞市的电子商务发展战略。

　　三、在“东莞制造”平台（东莞市产业信息化公共服务平台）的基础上打造东莞电子商务的公共信息平台诚信体系，以更加开放的姿态，营造电商环境、收集电商数据、整合电商资源。

　　四、从政府层面将电子商务的宣传推向一个新的高潮：

　　1.通过“东莞日报”推出“电子商务专版专栏”，365天不间断地宣传电子商务相关政策，介绍电商发展动态，展示电商企业风采；

　　2.通过“东莞电视台”定期举办“电商论坛”；

　　3.在全东莞范围内选择大量LED屏投放“电子商务公益广告”；

　　4.在官方网站、微博、微信开辟“东莞电商专区”；

　　5.在东莞市展览馆开辟“电子商务专区”；

　　6.承办全国性的有影响力的“电子商务高峰论坛”；

　　7.在东莞市各镇（街）定期举办“制造企业应用电子商务推介会”。

　　五、尽快完善东莞市有关电子商务的政策法规和相关职能部门的工作流程，营造良好的电子商务产业发展的政策环境。

　　六、切实加强电子商务人才的培育、孵化与引进力度，从政策与资金上鼓励有条件的大专院校、电商培训机构和大型电商企业承接东莞电商人才的培养培训工作，把电子商务基础工程做好，出台引进电商高层次人才的专项政策，吸引大量的北京、上海、杭州、深圳等电商发达城市的高层次电商人才来莞工作。

　　七、推出“创建东莞市电子商务示范镇（街）”和“创建东莞市电子商务示范企业”申报评选活动。

　　八、推出“东莞市十大电子商务年度人物”评选活动。

　　九、重点扶持本土大型电商平台、本土示范性电子商务服务企业、本土优秀电子商务应用企业做强做大，成为东莞电商的靓丽名片，形成杭州有淘宝天猫、北京有京东、深圳有腾讯、广州有唯品会、东莞有“？”（广货商城）的全国电商新局面；

　　十、基于东莞是全国最大网络货源地优势，中小企业和加工贸易企业居多的特色，重点推动“电商服务外包模式”、“智能分销模式”、“跨境贸易电子商务”，形成具有东莞特色的服务型电子商务产业。

　　1.电商服务外包模式是指制造企业将电子商务的运营工作（包括品牌策划、产品拍摄、网店申请、店铺装修、网络推广、客户服务、交易支付、仓储配送等）全部或部分委托给专业的电商服务企业。东莞现有专业电商服务企业近2000家，通过重点扶持，打造5家以上龙头电商服务企业，从而加快促进东莞制造业应用电子商务，助力东莞实体经济快速转型升级。

　　2.智能分销模式是指通过广货商城等B2B2C平台与全国的B2C、C2C平台实现无缝对接，为B2C平台的自营和C2C的网店提供网销货源，并借助大数据的分析为不同层次、不同区域、不同阶段的消费人群提供最受市场欢迎的货源。东莞作为制造大市，产品相当丰富，但知名品牌相对较少，直接通过独立的网店销售，不仅成本高，而且见效慢，只有通过集中、捆绑、统一的营销手段，才能让东莞的大多数制造业实现网络品牌与网络销售的双赢局面。

　　3.东莞已经连续12年位居全国大中城市进出口总额的前5名，可见东莞的外贸业务非常发达，具备良好的跨境贸易电子商务发展基础，通过大力发展跨境贸易电子商务，让传统出口方式多了一对翅膀，让东莞传统品牌迈向世界多了一个窗口，必将成为东莞外贸的一个重要增长点，为东莞经济腾飞添置一个新引擎。

　　十一、重点扶持电子商务产业园区建设、第三方支付结汇平台工程建设、移动电子商务工程建设、网购体验中心工程建设，让东莞市成为珠三角甚至全国重要的电子商务聚集地。

　　十二、加大力度并细化落实东莞市电子商务专项扶持资金，从现有的1.5亿元/年提高到3亿元/年，确保专项资金“公开公平公正”，真正起到推动东莞电子商务产业发展的重要作用。