东莞的人才引进是应对经济转型、区域竞争和人口结构变化的必要举措，对推动经济高质量发展、提升城市竞争力和促进社会进步具有重要意义。我市高度重视人才引进工作，出台了一系列促进人才引进的培养及管理办法，但实际操作中仍有一定的优化空间。
  1.人才补贴细则未覆盖到真正深耕东莞的部分人才。
  在《东莞市创新人才引进培养暂行办法》补贴条件中指出，2022年1月1日后（含当日）引进我市（引进时间以首次在我市用人单位缴纳社会养老保险金的时间为准），结合工作实际，有存在工作一段时间后离开我市进修深造，深造后又再次返莞深耕的高级人才。该类人才对东莞贡献较大，但并未享受到相应政策关怀。
  2.人才补贴申报系统繁琐。例如，《新时代新引进创新人才综合补贴》中博士补贴期为5年，但每年申报过程中学历学位证书及身份证等材料需要重复提交；部分内容重新提交后，想修改又无法重新编辑，或者提示网页错误；网页填写比较繁琐，既要填写一份word文档，同样内容还需要在网页再次编辑提交；另外，每年申报时间不固定，产生信息通知不及时的现象，影响了人才补贴政策的申报体感。
  3.人才政策落实过程中，稍显柔性化不足。相关政策规定，如果人才在租住期间购买了新房，需主动向住房保障部门申请退租，退租时限通常要求在购买新房后的一段时间内（如3个月）办理退租手续。但在实操过程中，因开放商交付时间差异，会存在“青黄不接”的现象，导致人才需要耗费时间协调及多次搬家，也影响了政策的实施效果。

       建议1、人才补贴人群可根据实际情况考量有所细化放宽
      补充说明：针对《东莞市创新人才引进培养暂行办法》补贴条件，建议在“（引进时间以首次在我市用人单位缴纳社会养老保险金的时间为准）”基础上，增加“（也可以再次返莞并再次在我市用人单位缴纳社会养老保险金的起始时间为准，同时结合用人单位劳动合同（5年及以上））”的情况，在其他地市也在积极推动招财引智的大背景下，此举有利于再次该人才群体扎根东莞，获得归属感。
      建议2、人才申请补贴系统可以进一步优化
      补充说明：例如，一次申报后，接下来历年填报系统可以代入已知信息进行修改；另外利用科学手段积极修复系统问题，深化AI工具在办公中的应用，助力人才高效完成系统申报，提升服务新时代人才的办事服务水平。
      建议3、完善人才政策落实中的实操细则，提升人才满意度
      补充说明：结合多年来人才引进实操过程中的具体问题，可以在实操方面给予一定的柔性化空间。例如，人才租房期间买新房，但仍有续住需求，可以结合购房合同及开发商交付的具体情况，给予6个月或以上的免租期。

提案者： 孔天舒