东莞市教育局从2004年开始制定了单一抽签的办法，来解决莞城及东城等各个小学升初中的问题，多年以来都用此方法。此办法看起来特别公平，又易于操作，但忽视了学生本人和家长的意愿，牺牲了就近入学的原则，不少家长对此有意见，也造成了一些不必要的交通浪费。很多学生的家本来离某个学校很近，甚至就在学校隔壁，就近上学很方便。但是却因为抽签，抽到离家很远的学校，给家长和学生都带来很多不便。因此改进小学升初中的办法，给学生及家长一个选择，让学生和家长有选择的权利，从而有可能就近上学，提高幸福指数，就显得势在必行了。

　　办    法：

　　建议采用自愿报名和抽签相结合的办法来处理小学升初中的问题。可以采用一次自愿报名两轮抽签的办法，也可以采用两次自愿报名，三轮抽签的办法。下面分别举例说明：

　　一、“一次自愿报名，二轮抽签”的实际操作情况

　　1、第一次自愿报名

　　由各个学生根据自身条件（包括户口、家庭住址等）来报名，报名之后会出现两种情况。

　　第一种情况是，某几个学校报名的学生太多，超过计划招生人数；第二种情况是，某几个学校报名的学生人数较少，未达到计划招生的人数。

　　2、第一轮抽签

　　对报名太多的情况分别抽签。比如，A、B、C三所校本来分别计划招生1000、900、800人，结果报名人数是1300、1200、1000。那么，对A校来说就从这1300人中抽签选取1000就读A校，其余300人待定。B小就从1200人中抽签选取900就读B校，其余300人待定，C校就从1000人当中抽签选800人就读C校，其余200人待定。以此类推。

　　3、第二轮抽签

　　通过第一轮的抽签，还有部分待定的学生。对他们再次抽签，这次的抽签专门针对没有招满学生的学校进行补抽。具体做法是：比如D校还差200学生，那么从待定学生中抽签抽出200来D校。比如E校，还差120人，那么从待定学生中抽出120人上E校。

　　二、“两次自愿报名，三轮抽签”的实际操作情况

　　1、第一次自愿报名

　　由各个学生根据自身条件（包括户口、家庭住址等）来报名，报名之后会出现两种情况。

　　第一种情况是，某几个学校报名的学生太多，超过计划招生人数；第二中情况是，某几个学校报名的学生人数较少，未达到计划招生的人数。

　　2、  第一轮抽签

　　对报名太多的情况分别抽签。比如，A、B、C三所校本来分别计划招生1000、900、800人，结果报名人数是1300、1200、1000。那么，对A校来说就从这1300人中抽签选取1000就读A校，其余300人待定。B小就从1200人中抽签选取900就读B校，其余300人待定，C校就从1000人当中抽签选800人就读C校，其余200人待定。以此类推。

　　3、第二次自愿报名

　　第一轮抽签完后，前面所有待定的学生共计800人可以再次报名D、E、F等报名人数未达到计划招生人数的学校。

　　4、第二轮抽签

　　如果某个或某几个学校报名人数又超出本校计划招生人数，再次依照第一轮抽签的办法进行。未抽中的学生待定。

　　5、第三轮抽签

　　通过前两轮的抽签，还有部分待定的学生。对他们再次抽签，这次的抽签专门针对没有招满学生的学校进行补抽。具体做法是：比如D校还差200学生，那么从待定学生中抽签抽出200来D校。比如E校，还差120人，那么从待定学生中抽出120人上E校。