党的二十大报告明确提出，要“以文塑旅、以旅彰文”，推进文化和旅游深度融合发展。广东省积极响应国家号召，提出将广东省初步建设成为文旅深度融合的世界级文化旅游目的地。东莞作为岭南文化的重要发源地和中国改革开放的桥头堡，拥有丰厚的人文要素、优美的自然景观、众多的餐饮/住宿商家，为东莞文旅深度融合创造了充分条件。目前还存在以下问题：
  1.文旅资源统筹机制有待完善
  全市文旅资源条块分割，资产所有人主体分散，文旅行业多以个体形式自主运营，产业化发展水平低、文旅供应同质化严重，多元化投融资渠道有限、市场融合发展不够，影响力有限。且存在“重建设、轻管理”的情况。
  2.城市文化对旅游发展滋养不足
  本土文化资源缺乏充分的发掘、揭示和展现，人文精神提炼不足，东莞文旅形象不突出。传统民俗传承创新开发不足，产业化程度低，缺乏社会影响力和市场生命力。文化产业中附加值较高的文化服务业占比不足，对文旅助力有限。
  3.高端、优质文旅产品开发力度需加强

  东莞文旅供应缺乏差异化、社交化、个性化的文旅产品和项目，特色文化精品少，相关品牌开发不足；沉浸式文旅产品供应不足，数字文旅发展滞后，难以满足年轻一代的文旅需求；文旅场所、消费集聚区与沉浸式演艺、夜游、街区等业态融合发展不足，缺乏有影响力的文旅大项目。

    建议1、统筹发力，构建文旅融合发展新格局
    补充说明：设立能全面统筹全市文旅融合发展的商业机构，承担文旅资源整合、产业发展规划、市场化运作管理等职能，推动市镇村各级文旅资源的链接融合，实现资源共享、优势互补、协同并进，破解文旅产业条块分割、文旅资源难统筹等基础性难题。强化旅游服务的全链条管理，包括旅游产品设计、吃住行配套服务等，全方位提升旅游服务体验感。打造高品质文旅智慧服务平台，整合全域文旅信息资源，加强智慧文旅推广特别是在社交媒体和短视频平台的推广，提高营销的精准度和效率，提升东莞文旅的知名度和影响力。
    建议2、活用本土文化，强化文旅发展内核支撑
    补充说明：深挖莞邑文化的“根”与“魂”，为高质量文旅融合提供底层支撑。聚焦东莞传统文化、历史记忆、民俗风情、产业特质、优势项目，打造东莞特色文化及旅游IP，增强东莞文旅辨识度。结合东莞史实，以“高度务实、敢为天下先”等具有代表性和感染力的人文精神特质塑造类似“深圳速度”、“上海时尚之都”的东莞“城设”。鼓励以本土文化为背景开展创作，通过文艺作品展现东莞文化魅力；与影视、音乐等艺术领域合作，推出地方文化联名产品和主题活动。在文旅建设中融入本土文化元素，如千角灯、龙舟等，打造有生命力、有影响力、有辨识度的文旅场景。以东莞文化为主题开发酒店、餐厅、旅游路线等，将东莞文化内涵与旅游相结合，形成品质文旅生活圈。
    建议3、丰富文旅业态，提升文旅市场吸引力
    补充说明：依托鸦片战争博物馆、东江纵队纪念馆、市博物馆等东莞重大历史旅游资源，打造东莞标志性文旅龙头产品，加大元宇宙、数字藏品NFT等数字文旅开发，引入AR、VR、MR等现代数字技术，活化文博场景，打造沉浸式文旅项目，满足游客的多元需求。立足传统古村落等人文景观，依托莞城振华路、石龙中山路等文化历史街区，深挖非物质文化遗产，使传统文化与现代商业形态完美融合，结合东江游船，构建文旅新场景，打造东莞特色文旅大商圈。依托创意产业，打造动漫主题乐园、潮玩集市等创意文旅项目，吸引年轻游客群体。发挥文化产业的核心优势，巧妙融合数字技术，打造东莞城市文创品牌，全面增强东莞文旅的数字传播效能。

提案者： 民盟市委会