当前潮流文化兴起，潮玩市场持续高速发展。作为全国最大的玩具制造和出口基地，以及以年轻人为主的千万人口城市，东莞潮玩产业发展前景广阔。据统计，全球近四分之一的动漫衍生品在东莞生产，中国近85%的潮流玩具产自东莞。东莞市政府2024年一号文明确提出，加快推动传统玩具向潮玩文创产业转型，擦亮“中国潮玩之都·东莞”城市品牌。但目前我市潮玩产业的发展也面临以代工为主、企业实力不强、产业附加值不高，缺乏行业龙头企业，产业规模和集聚效应不够明显；宣传力度不够、知名度不高，人才匹配局限，人才引进难以符合行业发展需求，低数字化水平制约企业发展壮大；国外关税壁垒抬升、新兴市场拓展受到制约，出口形势严峻等一系列问题。

  因此，加大对潮玩产业发展的支持力度，在城市建设中全面系统地引入潮玩元素，扩大“中国潮玩之都”的知名度、影响力，有助于推动我市潮玩产业和经济社会的高质量发展。

    建议1、制定出台潮玩产业发展规划，加强专项政策支持与引导
    补充说明：一是加强产业规划与布局。制定全市潮玩产业发展规划，明确产业发展的目标、方向和路径，引导潮玩产业在全市范围内合理布局和协调发展。根据各镇街的产业基础、资源禀赋和区位优势，打造特色鲜明的潮玩产业集聚区，形成错位发展、优势互补的产业格局。如将石排镇作为全市潮玩产业的核心区域，其他镇街发展潮玩产业的配套产业和下游产业。二是进一步完善产业扶持政策。建议市出台更加精准和全面的潮玩产业扶持政策，如设立潮玩产业发展专项资金，出台潮玩产业用地优惠政策，从研发创新、品牌建设、市场拓展、人才引进、知识产权保护等多方面推动行业发展。三是出台专项支持政策。对潮玩产业工改工、潮玩与商业中心/街区/乡村深度融合给予专项补贴，对升级改造后引入潮玩企业的产业园区、购物中心、乡村社区等改造主体给予规划报建、资金补贴、租金减免、税收优惠等支持政策。
    建议2、实施优质企业领航计划，促进潮玩产业创新与转型升级
    补充说明：一是大力实施潮玩产业领航计划。遴选一批市场竞争能力和创新能力强、具有自主优质IP项目、增长迅猛的领军企业，纳入龙头项目培育库，在政策措施上给予重点扶持；同时，全力落实“投资年”行动，制定年度潮玩企业专项招引计划，依托东莞潮玩制造全产业链的发展优势，瞄准国内潮玩产业领军企业开展重大项目定向招引。二是推动技术创新与应用，搭建潮玩产业综合服务平台。建设潮玩产业技术创新中心，为企业提供技术研发、技术转移、技术咨询等服务；鼓励潮玩企业加大技术创新投入，建立潮玩共享制造中心，提供模具开发、小批量生产、质检包装等一站式服务，降低初创企业门槛。三是促进产业数字化转型。加快潮玩产业的数字化转型步伐，支持企业建立数字化设计平台、生产管理系统和供应链平台，积极应用人工智能、大数据、物联网等先进技术，实现全流程数字化管理；励企业开展电子商务、线上营销、直播带货等业务，联合电商平台（如淘宝、抖音等）设立“东莞潮玩线上交易专区”，拓展线上销售渠道，提高产品的市场覆盖率和销售业绩。同时，加强数字化人才的培养和引进，为潮玩产业的数字化转型提供人才支持。
    建议3、积极推动“潮玩+”产业深度融合，优化潮玩产业发展环境
    补充说明：一是促进产业协同发展与合作。加强潮玩产业与其他产业的协同发展，如与制造业、服务业、文化产业等产业的融合，尤其要鼓励企业将东莞的地域文化、传统文化与潮玩产品相结合，开发具有文化内涵和创意特色的潮玩产品，形成产业链上下游的协同发展，促进企业之间的良性竞争和合作共赢，形成良好的产业生态，提升产品的附加值和市场竞争力。二是打造“潮玩智造工场”。建议在传统玩具产业重镇（如常平、清溪等），鼓励传统玩具工业厂房改造为集合“设计+生产+体验”一体化潮玩产业园区，整合潮玩产业链的研发、IP孵化、智能制造、展示销售等环节，吸引头部潮玩企业、潮流IP艺术家、设计师工作室、潮玩创客等入驻，形成产业集聚效应。三是加强知识产权保护与市场监管。在引导潮玩企业加强品牌建设、提升品牌的知名度和美誉度的同时，加强潮玩产业的知识产权保护，加强市场监管，严厉打击侵权行为，维护企业的合法权益，营造公平竞争的市场环境。
    建议4、打造潮玩公共空间，塑造“中国潮玩之都”城市形象
    补充说明：一是在城市建设中积极引入“潮玩”元素，开展潮玩商圈、街区的规划设计建设工作，筹划打造沉浸式潮玩主题商业街区、博物馆、主题乐园，筹划举办全国潮玩展会，“潮玩设计师大赛”等系列品牌活动，招引国内外头部潮玩企业及业内人士参展，形成持续性、常态化的特色品牌活动。二是在工改工项目中保留工业元素（如旧厂房、机械装置），改造为潮玩主题艺术空间，如展示东莞传统玩具发展历程与产品迭代变迁的玩具博物馆、展示现代潮玩设计及制作工艺的潮玩文创馆、消费者可参与DIY潮玩制作的沉浸式体验工坊；组织开放头部工厂的透明生产线，设计“潮玩工业旅游路线”，让游客参与潮玩制作体验。三是鼓励大型商业中心打造沉浸式潮玩体验空间，引入潮玩头部企业和国内外潮玩集合店、运动体验空间、网红打卡店等潮牌，使其成为潮玩文化传播窗口；鼓励传统的商业街区改造转型为“潮玩艺术街区”，吸引创意工作室、手办店、主题咖啡馆入驻，形成“打卡-消费-体验”闭环；定期举办夜间潮玩市集，营造年轻化街区氛围。四是开发潮玩主题乡村文旅，将潮玩元素融入乡村旅游场景。可鼓励乡村社区积极加入潮玩之都建设，如新建潮玩文化墙绘，在村口、社区公园等位置摆放巨型潮玩雕塑，打造一批乡村潮玩打卡点；亦可打造一批东莞乡村特色与现代潮玩IP相结合的主题民宿，营造浓厚的乡村“潮”文化；还可参考浙江余村“绿野盲盒”——推出以竹林、茶园为主题的盲盒，内含本地特产和手绘地图，推动农旅融合，或参考贵州丹寨非遗潮玩——将蜡染、银饰元素融入潮玩设计，通过电商平台销售并宣传非遗文化，东莞可将南社的祠堂文化、中堂的龙舟制作、莞城的千角灯、寮步的莞香等农村非遗文化与潮玩设计深度结合，推乡村文旅发展，提升东莞“中国潮玩之都”的知名度和影响力，助力我市潮玩产业高质量发展。

提案者： 石排镇政协小组,梁毓雄,张志民