百千万工程”是党中央、国务院为推动我国经济社会高质量发展而实施的一项重大战略工程。东莞市作为广东省的经济重镇，积极响应国家号召，全面启动“百千万工程”，旨在通过科技创新、产业升级、城市更新、文化赋能等手段，推动东莞市经济社会高质量发展。东莞市是民营经济大市，民营企业在全市经济生活中有着举足轻重的地位，在全面推进落实“百千万工程”的过程中，动员民营企业积极参与至关重要。

  “百千万工程”是全省高质量发展的“头号工程”，也是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增加工程、价值实现工程，希望通过畅通城乡经济循环、区域经济循环，拓展经济纵深，释放发展潜力后劲，增强全省经济发展的韧性。推动“百千万工程”落地见效，惠及民生，需要健全社会多元参与机制，激发镇村高质量发展动力活力。商协会、企业作为经济社会建设重要力量，应当把融入参与“百千万工程”视为持续发展的重要机遇，有所作为的社会责任，积极探索政企合作新路径，为城乡区域协调发展中贡献企业力量。

    建议1、加强政策保障
    补充说明：一是制定相关政策。鼓励民营企业与慈善机构合作，以定向捐赠的公益形式参与“百千万工程”，明确参与的方向和重点领域，如社区绿化工程、饮水工程、光亮工程、交通道路、惠民工程等；设立专项资金，支持民营企业以参与“百千万工程”的相关研发、生产和市场推广活动。二是建立健全激励机制。设立荣誉奖项，对在“百千万工程”中表现突出的民营企业进行表彰和奖励；提供人才引进和培养政策，为参与“百千万工程”的民营企业提供人才保障。三是强化监督评估。建立健全监督机制，对民营企业参与“百千万工程”的项目进行全程监督；定期对民营企业参与“百千万工程”的效果进行评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
    建议2、优化营商环境
    补充说明：一是切实推动“百千万工程”各种支持政策和市“撑企”政策措施进企业。加大宣传支持民营经济发展的具体措施，让广大企业了解政策、用好政策，理解深入实施“百千万工程”是投资兴业的重要机遇，也是企业持续发展的良好机会，深度参与“百千万工程”，推动制造业高质量发展。二是为企业提供金融支持。在目前的经济形势下，要持续强化金融支持，通过降低融资成本、满足企业金融服务需求等举措，切实减轻企业融资压力，特别是对参与“百千万工程”项目的商协会、企业，持续加大信贷投入、积极拓宽服务渠道。三是优化办事流程，提升服务效能。深化“放管服”改革，简化办事手续，全面提升办结时限和网办深度广度，以数字化服务降低企业办事成本。四是降低民营企业参与“百千万工程”的门槛。简化行政审批流程，提高审批效率，为民营企业提供便捷的服务；降低企业税收负担，减轻企业运营成本，增强企业参与“百千万工程”的积极性。定期举办民营企业与“百千万工程”相关项目的对接活动，推动项目落地实施。
    建议3、加强合作平台建设
    补充说明：一是打造共建共营模式。可由政府牵头建立经营实体，注入部分资金资源，撬动社会资本，发展产业项目，带动镇村集体经济提质增效和农民致富增收，推动解决镇村基础建设薄弱、公共服务不足等问题。二是鼓励企业参与农业现代化。充分利用企业的先进技术经验，支持企业与当地农民社会组织等建立紧密的合作关系，通过直接投资、土地租赁等方式进行合作，推进农业现代化和农村产业升级。三是支持企业投资。如具备经济效益的产业类、半公益类“百千万工程”项目，可由企业直接进行投资，在取得收益的同时，起到惠民效果等等。四是建立民营企业与政府、科研机构、高校之间的沟通平台，促进信息共享和资源整合。
    建议4、发挥商协会优势
    补充说明：一是组建网络，壮大商协会。相关部门积极主动介入，聚集、联络、指导、推动商协会正确、高效地开展工作、化解难题。如在商协会会员中聘用一批招商联络员，负责招商信息的收集，为有意向合作的企业家牵线搭桥。二是完善机制，密切沟通交流。多方位向商协会会员企业、外商等宣传推介东莞的“百千万工程”政策、投资环境和招商引资、招才引智优惠政策等，把商会打造成对外招商的“宣传站”。三是搭建平台，开展以商招商。发挥商协会集资源、人脉、资金于一身且联系广泛的优势，搭建招商平台，也可通过政府购买服务等方式，广泛开展委托招商、产业链招商，推动以商招商，支持商协会组织主动对接、做好资源配对，共同推动产业培育、园区建设等，促进“组团式”招商。健全服务机制，对商协会招引的在谈、签约项目，可建立包抓联制度，加强协调推进，建立“绿色通道”，改善服务环境，促进项目早落地、早建成、早投产。

提案者： 刘小伟,陈小燕

  市农业农村局：
  东莞市政协十四届四次会议第20250313号提案《关于动员企业参与“百千万工程”，助力高质量发展的建议》收悉。我局经研究，结合职能提出会办意见如下：
  一、加强政策保障。市“百千万工程”指挥部城镇建设专班印发了《东莞市关于引导建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”的行动方案》等文件，推动建筑业企业与各镇街结对，签订结对帮扶协议，开展项目对接，结合镇村实际所需，发挥建筑业企业在资金、人才、技术等方面的优势，探索建立企业和镇街合作的长效机制。对于帮扶效果好、示范作用强的企业及项目，积极推选其参评省级建筑业企业投身“百千万工程”范例项目。
  二、优化营商环境。每季度常态化开展市、镇两级住建部门走访我市建筑业企业，做好“四上”企业服务工作。畅通政企沟通渠道，向企业宣讲有关“百千万工程”的最新政策举措，鼓励各企业结合自身发展积极投身。在建筑业企业资质审批、业务办理等方面，严格按照全国统一大市场相关要求，以市场主体需求为导向，坚持依法行政，公平公正监管，持续优化服务，投资兴业营造良好生态。
  三、加强合作平台建设。鼓励建筑业企业灵活采用“微利+公益”“市场化+公益”以及公益性等多种方式开展帮扶项目。合理平衡投入和收益，主动让利或从在建项目中提取一定比例用于支持镇街公益性项目建设，激发助力帮扶可持续发展动能。鼓励引导建筑业企业与农业、文旅、电商等领域企业合作，通过建立平台公司、生产基地、投资重点项目等方式，带动地方产业发展和企业多元化发展。
    
   

办理单位： 市农业农村局,工商联,住建局,发展和改革局,统战部,民政局,市政务和数据局,商务局,市工信局,市委统战部,市民政局,市商务局,市发展和改革局,市住建局