近年来，东莞推进高校、科研机构的科技成果向企业、市场转化，在完善从研发到科技产业的创新链条上进行了积极的探索，取得了一定的成效，但对标现阶段的新形势、新要求和新做法，东莞的科技成果转化工作尚存在明显的短板，在科技成果转化配套方面还有较大的提升空间。一是资金保障机制需要完善。科学家不是金融专家，在资金筹措、对接沟通协调等方面的能力和时间有限，难于主动沟通对接国有资本，而我市国有资本因对科技成果孵化前期介入不足，导致部分科技成果因得不到我市国有资本的及时支持，而被其他市国有金融机构引走，我市科创项目流失严重；二是工艺服务能力需要加强。“学研”过程中产生的新技术新产品，并非能够对应可以上市的合格产品，还需不断完善其设计，制程工艺，性能检测等产业化关键环节。由于科研团队对这些工艺了解有限，而东莞也正是缺乏这种具备多年实业经验的工艺工程师的结队服务，影响了产品优越性和成本最优的兼容。东莞在推进科技成果转化“最初一里”上需要持续强化此类保障；三是“产”和“学研”需要加强链接。科研团队对市场敏感度不足，往往难于精准对接市场需求。且销售渠道的缺失，也让好产品难于触及目标客户群体，导致科研新苗无法快速、有效、健康成长，阻碍了科技成果商业化的进程。应强化在“产”和“学研”之间的链接上下功夫，才能更好地将科技成果潜在的生产力快速转化为现实的生产力。

      建议1、突出“新木桶原理”定位，充分发挥“产”向“学研”嫁接的长板效应。
      补充说明：针对当前东莞面临的科技创新资源供给能力不足、核心技术才人缺乏，开展关键核心技术、颠覆性技术研发活动难的问题，可以借鉴“长板与长板靠拢，短板与短板靠拢，适当向长板倾斜桶身就可以装下更多的水”的新木桶原理，突出我市在链条“产”和“学研”间的嫁接作用，做好做强“项目落地服务”专业产业链的文章，吸引我市外的优秀科技成果新苗“嫁接”到东莞制造业这颗成年大树，弥合我市在科研能力存在的短板，不断强化工艺、市场销售等的团队能力，形成“产学研”链条上的东莞独特优势效应。
      建议2、加快推进“科技金融小镇”建设，为“科技成果落地”解决资金难的问题。
      补充说明：我市应紧抓《广东省科技创新条例》（2024年10月1日施行）为国有投资企业松绑的新契机，统筹市镇国有金融资本，设立服务全市的“科技金融小镇”，帮助解决企业融资难的问题。
      建议3、扶持“超级技术经理人”，解决“工艺问题”，做好“嫁接”服务。
      补充说明：一是设立“项目落地”专业科技服务的国企平台，专门负责与高校、科研机构的成果转化对接，实行“登堂入室”成果转化全套服务，进入大学殿堂，深入实验室科研机构，挖掘项目、配套资金、对接市场；二是大力扶持“超级技术经理人”，认证一批高水平科技成果落地技术服务团队。落实深度参与到科技成果落地全过程，为科技成果落地实施“嫁接”服务，为“学研”和“产”之间的“嫁接”提供技术路线、生产工艺、良率提升、成本控制、股权投资等专业服务，为投资机构提供投资决策和技术咨询，以提高投资的成功率。
      建议4、招募“管理运营团队”，解决“市场问题”，做好市场运作。
      补充说明：建议由上述“项目落地”专业科技服务的国企牵头，精准对接市场需求，联动各类省市级商会，经常性举办科研最新成果与投资机构见面会、科研成果与产业化服务机构见面会，以及推动技术成熟项目与企业及非企业运营团队的协商，为技术成熟项目招募“管理运营团队”。

提案者： 九三学社市委会