案由: (20250198)关于持续推动东莞市智联互通高效便捷的“互联网+中医药健康服务”纵深发展的建议
“互联网+中医药健康服务”指利用现代信息技术融合中医药理论，提供远程诊疗、健康咨询、个性化养生方案等便捷高效的健康服务模式。当前，东莞市中医药健康服务正蓬勃发展，以打造“15分钟优质中医药服务圈”为改革“小切口”，全市“一盘棋”统筹谋划中医药高质量发展，全市中医医疗机构和中医服务站点遍布城乡，中医药服务资源大幅增长，服务质量显著提升。东莞市充分发挥“5G+”智能化平台优势，建设“三级两纵一联通”的中医诊疗和治未病服务体系，加快上线“东莞名中医寻诊地图”，依托信息化技术实现“馆、阁、室、站”联动，让中医药人才、技术、资源“三下沉”社区。目前，5G+的预防保健服务系统（治未病服务平台）在6家公立医院和33家社区卫生服务中心应用，链接33个中医馆、103个中医阁。互联网技术与中医药健康服务正深度融合，推动服务模式的创新与发展。
东莞市在推动智联互通高效便捷 “互联网+中医药健康服务”的纵深发展过程中，仍存在以下需解决的问题：一是发展定位还有待进一步提高；二是未形成多部门参与机制；三是民营中医药资源发掘不足；四是技术和服务模式创新还不足，专业人才短缺；五是医疗质量保障、全流程监管和数据安全有待加强。
建议1、将建设智联互通高效便捷的“互联网+中医药健康服务”打造成为我市的靓丽名片
补充说明：东莞市凭借其深厚的中医药文化底蕴和丰富的资源禀赋，中医药健康服务发展具有得天独厚的优势。东莞地区名老中医较多，信任中医的群众较多，并且智能化设备研发东莞具有华为、OPPO、VIVO等强大的研发企业，为东莞发展“互联网+中医药”奠定了基础。目前“5G赋能智慧中医药，优化全生命周期健康管理”入选广东省医改创新典型案例，成为各地学习借鉴的典型经验。东莞应该乘着中医药发展的东风，进一步提升发展定位，结合我市的优势将建设智联互通高效便捷的“互联网+中医药健康服务”打造成为具有全国影响力乃至世界影响力的城市靓丽名片。
建议2、形成多部门参与合作机制
补充说明：目前建设主要为卫生部门，如将其打造成我市的名片，还需更多的部门参与进来，如市场监管、医保、工信等部门，政策资源给与倾斜，形成合力，把该事业发展壮大。
建议3、加大发掘民间的中医药资源
补充说明：目前我市“互联网+中医药健康服务”以政府主导为主，参与机构集中在公办的医疗卫生机构。近期，3万名中医师入驻美团，固生堂与美团医疗达成战略合作，中药代煎将迎“外卖送”新模式等案例提示我们，互联网公司和民间的中医药资源也是建设我市“互联网+中医药健康服务”的重要力量，政府部门要加强引导和利用。
建议4、加大技术研究和服务模式创新力度，加强人才培养
补充说明：物联网、大数据、云计算及人工智能等前沿技术的深度融合，正逐步重塑中医药健康服务的面貌。物联网技术的应用，通过穿戴设备，实现了中医临床数据的灵活采集，打破了传统数据获取途径的局限。云计算平台则以其强大的数据处理能力，为医生、患者、医院等多方提供了一站式的“互联网+中医”服务和数据共享平台。中医大数据分析平台的建立，依托数百万份病历数据，通过数据挖掘与分析，不仅整理出中医优势病种，还构建了名老中医知识图谱，为中医临床能力评估、特色科室建设及公共卫生工作提供了有力支持。而中医人工智能的兴起，更是通过机器学习技术，模拟中医望闻问切的过程，实现了个性化诊疗和辅助临床决策，为基层医生和个体中医提供了强大的技术支持。鼓励中医药院校、科研机构与互联网企业、医疗机构及健康服务平台深度合作，通过联合研发、技术转移、项目孵化等形式，加速中医药健康服务领域的科技创新与成果转化。加强跨学科人才培养，特别是在中医学、信息科学、管理学等领域的交叉融合，培养既懂中医药理论又精通互联网技术的复合型人才。
建议5、加强全流程监管力度
补充说明：在相关部门监督执法中发现对互联网+医疗服务目前在全流程监管方面还存在很多死角和漏洞，有待进一步完善监管机制。随着中医药健康服务数据的不断积累和应用，如何确保数据的安全性和隐私性成为了亟待解决的问题。明确“互联网+中医药健康服务”的发展定位、服务标准和监管要求，为行业提供清晰的发展路径和法律依据。建立健全监管机制，明确监管部门职责，加强对“互联网+中医药健康服务”平台的监管，确保其合法合规运营。加强行业自律，推动建立行业协会或联盟，制定行业标准和规范，促进“互联网+中医药健康服务”行业的健康发展。建立健全数据安全管理制度，明确数据收集、存储、使用和共享等环节的规范和要求。加强技术防范，采用先进的加密技术和安全防护措施，确保数据在传输和存储过程中的安全性。
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