一、背景
  东莞是全国第27座开通城市轨道交通,正式进入“地铁时代”的城市。首条地铁东莞2号线于2016年5月27日开通运营,覆盖东城、南城、莞城、虎门等7个镇街,全线共15个站点,共开放逾50多个出入口(一站四口,部分未开放)。
  2019年开工建设的东莞1号线一期轨道线路目前也全线贯通,该线路经过10个镇街(园区)共设25个车站,2025年将按计划通车。1号线串联了水乡和松山湖片区,实现与2号线交汇换乘,1、2号两条线路共计将有近60个站,至少有150个以上的出入口,此外还将结合多条城际铁路联网,东莞“地铁效应”将更加凸显。
  二、问题
  东莞2号线通车运营已达9年之久,即将通车的1号线也于5年前开工建设。从2号线来看,除了鸿福路站、西平站、虎门火车站、石龙火车站等人流密集或商业集聚的站点出入口因使用频次高,基本配置相对完善外,沿线不少站点出入口都呈现出与周边交通连接性弱,为行人使用者的舒适性配置较为缺失,外观形象与东莞对城市品质要求不符等现象。为此,在东莞即将迎来1号线开通之际,建议对两条地铁线路所有出入口进行品质提升,完善使用功能,为我市加速迈入“高质量地铁时代”当好推手,利用好地铁联网促进区域经济发展。

建议1、优化地铁出入口外观形象,为城市形象加分,完善使用功能性提升市民出行体验感
    补充说明:地铁是城市形象的窗口,而地铁的出入口作为乘客的必经之处,承载了社会文明、城市景观等功能,它的形象更是直接影响到乘客对于轨道交通的第一印象。为此,建议针对所有地铁口,不分大小和年处路段,结合东莞市或所属镇街的属地文化特色、周边的城市建设氛围进行融合设计,重新优化地铁出入口的设计提升,展现区域门户新形象。随着地铁1号线开通与2号线形成的交通出行网络完善,地铁2号线各出入口迎来更加密集的人流,同时作为各类换乘接驳机动车的集聚地,地铁出入口周边应更加注重安全保障和出行便利使用体验。为此,建议要切实保障出入口的空间畅通,进一步完善出入口的交通导引。同时,也需要在地铁出入口附近连通与商业体、居民楼之间通道、停车场所等便利性设施建设,无缝连接市民日常活动的主要场所,提升出行体验感。
    建议2、响应国内统一大市场建设,打造一批与地铁无缝结合的商业综合体
    补充说明:地铁所影响的不再仅是一个城市的交通组织,它对区域乃至整个城市的经济布局及商圈发展都有着千丝万缕的关联,在地铁站点周围往往会形成新的商业中心乃至城市中心。为此,建议将现有地铁口与周边有条件的商业体进行交通连接的重新规划设计,与地铁无缝结合,让行人风雨无阻,让轨道出行更便利、舒适和安全。通过完善外部人流导入系统,将地铁人流快速引导至商业综合体内部,同时也可以方便商业综合体消费者乘坐地铁消费,促进区域经济发展。
    建议3、结合“百千万工程”建设,围绕出入口打造一批“口袋公园”
    补充说明:口袋公园是一种小型城市开放空间,衔接在城市结构中,直接为当地居民服务,提供美化环境、公共交往、休闲娱乐、文化展示等功能。地铁出入口结合“百千万工程”建设,通过片区规划、用心设计、策划开放空间、打造公园动线等,将地铁出入口建成公园、活力场和城市地标!

提案者: 张宇凯

       市轨道交通局:
  关于《提升地铁出入口品质感加快迈入“高质量地铁时代”》的建议收悉。经研究,结合我局职能提出会办意见如下:
  针对“地铁口与周边有条件的商业体进行交通连接”的建议,目前我局审查建设项目设计方案时,针对有条件的项目都尽量对接或预留接口与地铁站进行互通,以最大限度提高市民使用的便捷性。
  我局积极支持轨道与商业融合发展,在TOD(以公共交通为导向的开发)规划中,明确地铁站点周边用地优先布局商业、公共服务功能,鼓励地下空间一体化开发。例如,鸿福路、西平等枢纽站点已引入商业综合体,实现无缝衔接。
  对于在建及规划线路,将要求新建站点与周边商业体同步设计、同步建设;既有站点通过城市更新项目逐步改造,提升连通便利性。
  专此函达。(市自然资源局)

办理单位: 市轨道交通局,市城市管理和综合执法局,商务局,市自然资源局,市商务局
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