随着可再生能源、新型储能、新能源汽车等行业迅猛发展,安全隐患将对新型储能产业发展带来挑战,产业发展应由规模优势向质量和安全优先转变。2024 年5 月28日,国标《预制舱式锂离子电池储能系统技术规范》的正式发布将推进储能产品的“规范化”,其中特别提出的集成设备型式试验无疑将进一步扩大检验检测需求。目前,全国各地争相布局国家级检测中心,北京、江苏、浙江、山东等地均建有具备部分资质的国家级新能源相关产品检测认证平台。在日趋激烈的新型储能产业竞争中,国家级的产品检测认证平台可以有效地服务区域检测需求、推动产业生态聚集,助力储能产品加快大规模应用,提升检验检测服务能级,推动产业协同、促进技术进步、提高运行效率、降低经营成本,促进产业链供应链畅通高效,实现强链稳链补链延链,以检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸,牵引新能源产业整体向价值链的高附加值环节迈进。
  成立于2005年7月的广安检测中心拥有良好的检测硬件基础、优质客户群以及一支专业检测队伍,依托广东质检院资质,广安检测中心目前可开展的检测包括电气安全、功能、性能、电磁兼容、环境可靠性等上百个项目,涉及上百个标准,通过进一步完善场地和设备配套,广安检测中心能够快速切入新能源及储能检测认证新赛道,实现新能源及储能全产业链产品检测认证全覆盖,而周边的广州、珠海的检验检测认证平台以及东莞市内的检验检测认证平台没有具备广安检测中心的优势。
  目前,市发展改革局会同市市场监管局正在持续推进项目建设工作,加快项目土地供给以满足项目拓展建设的空间需求,联合省质检院全力申报国家级检验检测中心资质。
  目前项目建设的核心是争取获得国家级检验检测中心的资质。不过,国家市场监督管理总局对国家质检中心的筹建政策仍未明朗;广东质检院事业单位改革仍未到位;石龙配套土地规划未落实到位。

    建议1、一、加快政策对接,明确建设路径
    补充说明:建议市委市政府加强与国家市场监督管理总局的沟通,积极对接政策框架,争取出台关于国家级检验检测中心的具体建设规划及资质认定标准。通过明确建设流程、建设标准及资质申请的具体要求,为我市检验检测平台的建设和运行提供政策保障。
    建议2、二、统筹资源,推动跨部门协作
    补充说明:目前,各相关职能部门之间的协作尚未完全到位,建议市委市政府牵头成立专项工作组,协调市发展改革局、市市场监督管理局、市科技局等部门的联动,推动政策、资金、土地等资源的集中整合,形成跨部门协作机制。加强与粤检集团、广东质检院等机构的合作。
    建议3、三、加大土地规划力度,保障项目建设空间
    补充说明:为了满足平台建设的需求,建议相关单位加强沟通协调,尽早落实石龙的土地规划,以便匹配必要的实验室建设需求,确保项目建设顺利进行。
    建议4、四、同步推进资质申报,推动能力提升
    补充说明:相关职能部门同步推进国家级检验检测中心的资质申报工作。通过全力争取资质认定,提升平台的行业影响力和公信力。同时,要加强平台的能力建设,定期进行技术升级和设备更新,确保平台在储能产品检测认证领域始终处于行业前沿。
    建议5、五、加强行业与企业合作,推动产业生态圈建设
    补充说明:建议我市加大与新能源(储能)企业的合作,联合行业协会、科研院所等各方力量,共同推动储能产业链上下游的协同发展。注重企业需求与技术创新的结合,确保平台能够根据市场变化和技术进步,提供更为精准的服务。

提案者: 致公党市委会

市发展和改革局(会办)关于对20250196号提案的答复清单

答复清单

建议一

一、加快政策对接,明确建设路径

 

当年完成的事项

 

 

当年推动的工作

 

 

明年待落实事项

 

 

不能采纳原因

 

 

建议二

二、统筹资源,推动跨部门协作

 

当年完成的事项

我局已牵头组织技术专家与企业研究我市乃至广东省新能源及储能装备产业基本情况、行业发展趋势及市场预测、质量基础设施基本情况、行业发展检测需求等,形成《新型储能产业发展简况》等材料,作为进一步论证申报项目的名称及对应产品范围的有力支撑。经研究,项目建设契合全省产业发展需求。广东新型储能产业加速发展,现基本形成覆盖电池材料、储能电芯、变流器、系统集成和回收利用的储能电池全产业链,新型储能检测需求持续攀升。2024年,广东省新型储能装机规模达350万千瓦,同比增长114%。支持项目建设能有效服务全省新型储能检测需求,提升检验检测服务能级,以检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸,牵引新能源产业整体向价值链的高附加值环节迈进。

 

当年推动的工作

继续积极支持并配合做好国家级新能源(储能)检验检测平台筹建工作,推动全市新能源产业向千亿级产业集群迈进。

 

明年待落实事项

 

 

不能采纳原因

 

 

建议三

三、加大土地规划力度,保障项目建设空间

 

当年完成的事项

 

 

当年推动的工作

 

 

明年待落实事项

 

 

不能采纳原因

 

 

建议四

四、同步推进资质申报,推动能力提升

 

当年完成的事项

 

 

当年推动的工作

 

 

明年待落实事项

 

 

不能采纳原因

 

 

建议五

五、加强行业与企业合作,推动产业生态圈建设

 

当年完成的事项

一是持续推动技术攻关。组建东莞市新型储能创新联合体,由龙头企业东莞新能德牵头,新能源、新能达联合牵头,依托电子科技大学和电研院的技术力量,组织赣锋锂电等上下游相关企业共同攻关,项目完成5项技术开发,已累计投入超1亿元;协同松山湖材料实验室和锂离子电池团队谋划建设东莞固态电池研究平台,攻坚固态电池核心技术,目前已与米开罗那、逸飞激光等优质企业签约共建。二是加强产业落地转化。松山湖材料实验室及能源材料与器件创新工场已引进欣旺达、广汽埃安等28家理事单位,已开展多个试验产线课题。依托松山湖材料实验室锂离子电池团队,研发硅酸锂/硫复合材料实现锂电池长效补锂。三是举办系列活动助力拓市场,组织开展华为数字能源专场闭门供需对接会、新能源产业交流会、储能创新沙龙等活动8场,并配合省市监举办5场储能和锂电池相关标准宣贯会,惠及企业超500家次。其中,指导链主企业博力威举办储能项目应用与赋能交流合作会议,邀请市内外上下游企业、客户超40家开展供需对接,10家企业现场签订合作协议,有力推动产业链、供应链深化协作。

 

当年推动的工作

支持企业合作联合开展技术攻关,组织开展新能源相关产业交流、金融对接活动,按需举办企业间供需对接活动。


市市场监管局(会办)关于对20250196号提案的答复清单

答复清单

建议一

一、加快政策对接,明确建设路径

 

当年完成的事项

在省市场监管局的建议下,经与粤检集团、省质检院协商,一致同意支持我市项目建设,计划以省质检院为申报主体,以广安公司为实施载体,共建储能检验检测中心并申报国家级检验检测平台。

 

当年推动的工作

(一)20249月,广东省人民政府印发《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》,支持东莞筹建国家级新能源(储能)检验检测中心。20253月,我市提请东莞深化两岸创新发展合作2025年度部省际会议协商支持事项,将支持筹建国家级新能源(储能)检验检测中心纳入协商事项,争取市场监管总局支持。
(二)202558日,经粤检集团、省质检院审议通过《国家电化学储能产品及系统质检检验检测中心可行性报告》,明确项目规划。

 

明年待落实事项

在国家市场监管总局多次表态不支持各省新建传统国检中心的背景下,下一步将集中资源推动省质检院东莞基地尽快形成储能产品检测认证服务能力,通过服务企业、积累口碑,赢得市场认可,为未来申报国家级平台夯实基础。

 

不能采纳原因

 

建议二

二、统筹资源,推动跨部门协作

 

当年完成的事项

在省市场监管局的建议下,经与粤检集团、省质检院协商,一致同意支持我市项目建设,计划以省质检院为申报主体,以广安公司为实施载体,共建储能检验检测中心并申报国家级检验检测平台。自2024年以来,市发改局、市市场监管局、石龙镇和广安公司等有关单位形成合力,持续推进国家级新能源(储能)检验检测平台筹建工作,多次召开筹建国家级新能源及储能检测中心工作专题会议,汇报相关工作进展,并就主要困难和诉求进行充分交流。

 

当年推动的工作

(一)20249月,广东省人民政府印发《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》,支持东莞筹建国家级新能源(储能)检验检测中心。20253月,我市提请东莞深化两岸创新发展合作2025年度部省际会议协商支持事项,将支持筹建国家级新能源(储能)检验检测中心纳入协商事项,争取市场监管总局支持。
(二)202558日,经粤检集团、省质检院审议通过《国家电化学储能产品及系统质检检验检测中心可行性报告》,明确项目规划。无

 

明年待落实事项

在国家市场监管总局多次表态不支持各省新建传统国检中心的背景下,下一步将集中资源推动省质检院东莞基地尽快形成储能产品检测认证服务能力,通过服务企业、积累口碑,赢得市场认可,为未来申报国家级平台夯实基础。无

 

不能采纳原因

无无

 

建议三

三、加大土地规划力度,保障项目建设空间

 

当年完成的事项

在省市场监管局的建议下,经与粤检集团、省质检院协商,一致同意支持我市项目建设,计划以省质检院为申报主体,以广安公司为实施载体,共建储能检验检测中心并申报国家级检验检测平台。无非我局职能

 

当年推动的工作

(一)20249月,广东省人民政府印发《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》,支持东莞筹建国家级新能源(储能)检验检测中心。20253月,我市提请东莞深化两岸创新发展合作2025年度部省际会议协商支持事项,将支持筹建国家级新能源(储能)检验检测中心纳入协商事项,争取市场监管总局支持。
(二)202558日,经粤检集团、省质检院审议通过《国家电化学储能产品及系统质检检验检测中心可行性报告》,明确项目规划。无

 

明年待落实事项

在国家市场监管总局多次表态不支持各省新建传统国检中心的背景下,下一步将集中资源推动省质检院东莞基地尽快形成储能产品检测认证服务能力,通过服务企业、积累口碑,赢得市场认可,为未来申报国家级平台夯实基础。无

 

不能采纳原因

无非我局职能

 

建议四

四、同步推进资质申报,推动能力提升

 

当年完成的事项

在省市场监管局的建议下,经与粤检集团、省质检院协商,一致同意支持我市项目建设,计划以省质检院为申报主体,以广安公司为实施载体,共建储能检验检测中心并申报国家级检验检测平台。(一)省质检院拥有广东省质量监督蓄电池检验站、广东省质量监督新能源汽车充电设备及动力电池检验站(广州)等新型储能质量基础设施,是广东省动力及储能电池标准化技术委员会秘书处承担单位,负责广东省动力及储能电池产品(锂离子电池、燃料电池、铅酸蓄电池、电池管理系统等相关领域)及相关原材料的标准化工作,已具备部分新型储能产品及系统相关检验检测和认证能力。
(二)202537日,广安公司股东大会决定投资1.23亿元用于广安公司建设国家电化学储能产品及系统质量检验检测中心(广东),包括土建、装修、检验检测仪器设备等。

 

当年推动的工作

(一)20249月,广东省人民政府印发《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》,支持东莞筹建国家级新能源(储能)检验检测中心。20253月,我市提请东莞深化两岸创新发展合作2025年度部省际会议协商支持事项,将支持筹建国家级新能源(储能)检验检测中心纳入协商事项,争取市场监管总局支持。
(二)202558日,经粤检集团、省质检院审议通过《国家电化学储能产品及系统质检检验检测中心可行性报告》,明确项目规划。广安公司已组建项目工艺设计团队,正在为项目制定相关工艺设计方案,为项目提前介入做实产业空间适配。推动省质检院做好新能源方向的长期规划,广安公司提前做好检验检测仪器设备采购工作,争取与实验室扩建同步完成仪器设备的进场调试工作。

 

明年待落实事项

在国家市场监管总局多次表态不支持各省新建传统国检中心的背景下,下一步将集中资源推动省质检院东莞基地尽快形成储能产品检测认证服务能力,通过服务企业、积累口碑,赢得市场认可,为未来申报国家级平台夯实基础。对标国家级检测平台标准,在电化学储能产品及系统的检测、科研、信息、服务等方面持续提升能力建设。

 

不能采纳原因

无无

 

建议五

五、加强行业与企业合作,推动产业生态圈建设

 

当年完成的事项

在省市场监管局的建议下,经与粤检集团、省质检院协商,一致同意支持我市项目建设,计划以省质检院为申报主体,以广安公司为实施载体,共建储能检验检测中心并申报国家级检验检测平台。无

 

当年推动的工作

(一)20249月,广东省人民政府印发《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》,支持东莞筹建国家级新能源(储能)检验检测中心。20253月,我市提请东莞深化两岸创新发展合作2025年度部省际会议协商支持事项,将支持筹建国家级新能源(储能)检验检测中心纳入协商事项,争取市场监管总局支持。
(二)202558日,经粤检集团、省质检院审议通过《国家电化学储能产品及系统质检检验检测中心可行性报告》,明确项目规划。无

 

明年待落实事项

在国家市场监管总局多次表态不支持各省新建传统国检中心的背景下,下一步将集中资源推动省质检院东莞基地尽快形成储能产品检测认证服务能力,通过服务企业、积累口碑,赢得市场认可,为未来申报国家级平台夯实基础。无

 

不能采纳原因

无非我局职能



办理单位: 石龙镇,市场监管局,发展和改革局,科技局,市科技局,市市场监管局,市发展和改革局
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