随着东莞市经济的快速发展和城市品牌化进程的推进，餐饮行业作为我市重要的民生服务产业和经济增长点，正展现出巨大的发展潜力。特别是近年来，越来越多的东莞本土餐饮品牌在连锁化、数字化和高品质化方面取得突破，逐步形成了具有地方特色的“东莞餐饮名片”。然而，与此相伴的是知识产权侵权现象的频繁发生，如商标抢注、品牌抄袭、菜品仿冒等，严重威胁着餐饮品牌的长期发展和行业的健康生态。因此，我提出以下提案，旨在加强东莞市餐饮品牌的知识产权保护意识，促进本地餐饮行业持续创新发展。
  提案理由
  1. 餐饮品牌知识产权问题日益凸显
  根据国家知识产权局的统计数据显示，2023年全国商标申请量达到718.8万件。2023年度东莞市餐饮类别（43类）商标的申请量仅有 3232件，其中有效的4301量仅为1674件。在激烈的市场竞争下，餐饮品牌的商标抢注和抄袭现象日益严重。东莞本地品牌如“大赞”、“非烤勿扰”“东莞老饭店”等广东省百强品牌，在扩张过程中曾遭遇商标侵权，部分竞争对手利用类似名称和LOGO吸引消费者，导致品牌价值受损，甚至影响消费者的信任度。
  2. 餐饮行业知识产权保护意识不足
  据不完全统计，东莞市注册登记的餐饮公司有388572家（数据来源爱企查），而东莞申请的43类商标注册有29000件，有效43类商标则只有17732件。一些餐饮企业在发展初期投入了大量资源、金钱、精力打造品牌，却忽略了注册商标、版权登记等关键措施，导致知识产权被他人抢注的现象频发。
  3. 知识产权侵权损害行业创新环境

  东莞知名品牌如“和庆”曾开发了独家豆皮鸡的工艺、开发制模独家的器皿，但在未及时申请专利保护的情况下，该技术被模仿，且相关菜品在短时间内出现在市场的多个品牌中。这种现象削弱了创新者的竞争力，阻碍了行业整体创新水平的提升。

      建议1、强化餐饮企业的知识产权意识
      补充说明：开展知识产权普及培训由市场监督管理部门联合东莞市连锁餐饮发展促进会，定期举办餐饮行业知识产权普及讲座，邀请餐饮知识产权专家为餐饮企业提供具体案例和法律分析。预防被山寨侵权以及避免山寨侵权他人品牌。
      建议2、完善知识产权保护机制
      补充说明：构建知识产权快速维权通道由东莞市市场监督管理局与知识产权法院合作，为本地餐饮企业提供快速处理侵权案件的“绿色通道”。例如，北京市在2021年推出了“繁简分流改革”，极大提高了侵权案件的处理效率。建立行业自律机制由东莞市连锁餐饮发展促进会牵头，制定“东莞餐饮行业知识产权自律公约”，鼓励行业内企业自觉规范商标和菜品使用，杜绝恶性模仿和侵权行为。
      建议3、鼓励餐饮企业进行知识产权布局
      补充说明：支持品牌商标注册为推动餐饮品牌注册商标，东莞市政府可借鉴成都经验，推出“知识产权奖励计划”，为完成商标注册的企业提供一定额度的补贴或减免税收或是公开表彰。推动产品专利化政府部门可联合本地高校（如广东科技大学）为餐饮企业提供技术支持，帮助其申请菜品制作工艺、厨房设计等领域的专利。例如，深圳某连锁餐饮企业成功申请“多层蒸煮工艺”专利后，有效避免了技术被复制的问题。
      建议4、加强执法力度与社会监督
      补充说明：严厉打击侵权行为联合美团点评、小红书、抖音等餐饮企业重要的品牌形象展示平台，及时下架山寨品牌门店链接、笔记等内容，以保护有效注册的企业品牌。学习上海经验，定期开展针对餐饮行业的知识产权执法专项行动，集中整治商标抄袭、外观仿冒等侵权现象。

提案者： 市青联

关于对市青联提出的《关于加强我市餐饮品牌知识产权保护意识的建议》的会办意见
   
  东莞市市场监督管理局：
  市青联提出的《关于加强我市餐饮品牌知识产权保护意识的建议》，我院作为会办单位，经相关部门研究，就如何加强我市餐饮品牌知识产权保护意识提出以下工作措施：
  一是锚定公正效率，提升审判质效。着重矛盾化解前端工作，东莞中院构建了诉调对接“1+2+3”模式，依托调解平台，充分发挥专职调解员、特邀调解员、律师的优势，积极做好知识产权法律风险防范、纠纷化解、权益维护等工作，着力破解知识产权保护周期长、成本高等难题，为知识产权纠纷提供快速、灵活的解决渠道。针对相对简单的侵害我市餐饮品牌的知识产权案件，我市多家法院均有实行繁简分流制度，适用小额诉讼程序、简易程序进行审理，大大缩减审理周期。下一步，我市法院将继续加强各部门联动，抓前端，治未病；进一步完善繁简分流机制，加强对基层院的指导工作，提升审判效率。
  二是严格履行审判职责，提升司法保护水平。我市法院将进一步推广适用惩罚性赔偿规则，有效威慑和遏制侵权行为，促进形成不敢侵权、不愿侵权的法治氛围。探索本地餐饮品牌保护的新路径，对于未及时进行商标注册的知名东莞本地餐饮品牌，研究从不正当竞争、著作权等途径来进行司法保护，打击侵权行为。
  三是加强司法宣传，夯实保护理念。我市法院在每年知识产权保护日开展系列宣传活动，通过公开庭审、走访企业、发布典型案例、召开座谈会等多种形式，扩大我市知识产权司法保护影响力。

  以上意见，供你们在正式答复时参考。（东莞市中级人民法院）

办理单位： 市场监管局,东莞市中级人民法院,商务局,市市场监管局,市商务局