2024年12月召开的中央经济工作会议明确提出,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”将作为在明年经济工作重点任务。
过去一年,东莞市政府实施了一系列措施努力促消费,包括发放消费券,打造各种消费场景,例如推出“乐购东莞”“夜经济消费节”等组合拳,2025年春节期间,东莞结合产业和人口特点,策划“新春·进莞来团聚”主题系列文旅活动,实现旅游收入30.1亿元、同比增长9.4%的佳绩,从而不断激活我市消费市场潜力,努力实现《东莞市加快培育建设区域消费中心城市实施方案》(下称:方案)提出的“到2025年全市社消零总额突破5000亿元”的目标。
从消费指标看,2024年,全市社会消费品零售总额4446.26亿元,同比增长0.5%,该增长率低于全国3.5%的整体增长率,且2025年实现5000亿元的目标仍有一定的差距。
从消费模式看,当前东莞仍存在“消费结构有待升级、区域消费场景发展不平衡、新兴消费领域占比较低”等问题,消费市场活力有待进一步激活。
东莞作为全国双万城市,庞大的人口基数及国民生产总值意味着巨大的消费潜力。因此,大力发展“商圈经济、盛事经济”,不断提升城市魅力及社会活力,将会进一步激活我市消费市场潜力,实现东莞高质量发展。
建议1、大力发展“商圈经济”,合理布局城市商业体系,促进区域间消费平衡发展
补充说明:第一,打造地标性商业中心:合理规划商圈规模定位,打造区域高品质消费集聚区,发挥大型商业中心对消费市场的核心带动作用。建议出台相关建设/升级改造补贴、税收优惠等政策,鼓励各大型商业综合体向更具场景化、体验式、互动式和综合性的消费场所转型升级,在各片区打造一批具地标性商业项目,并与首店经济相结合,从而提升我市居民消费结构,进一步拓展中高端消费市场。第二,培育高品质商业街区:将培育商业街区与“百千万工程”相结合,通过植入文化、美化环境、优化交通和停车设施等举措,创建一批有品质、有颜值、有内涵的示范商业街区,进一步打造丰富的消费场景。建议设立商业街区升级改造专项资金,对符合改造规划和标准的街区公共空间项目给予一定比例的资金补贴,如参考北京、长沙、广州等地的做法(商业企业升级改造,单个项目最高补助500万元)。 第三,促销费政策适度扶持东部商圈等发展相对不平衡的区域,如“乐购东莞”、特色消费文化节等适度倾斜,促进区域间消费平衡发展。
建议2、共同高举“盛事经济”,创造本地及港澳台节日品牌,延长消费产业链
补充说明:第一,要加强“造节”能力:培育一批东莞特色节日,并利用东莞港澳台同胞众多、高铁直达香港等优势,打造一批港澳台特色节日,从而突破传统消费时间段的局限,通过故事的包装及文化的塑造,进一步丰富如湾区青年篮球赛、湾区龙舟文化节、“火柴盒”音乐节、烧鹅美食节、潮玩嘉年华、东坑泼水节、常平斯诺克比赛等东莞本土品牌、湾区特色文化活动的形式及内涵。例如,积极利用著名斯诺克运动员奥沙利文入籍香港的契机,以及丁俊晖与东莞常平的斯诺克情谊,组织粤港澳大型斯诺克赛事,打响东莞的斯诺克IP。第二,加强与本地及港澳台商会、商业综合体的合作联动,成立大型盛事支持基金,共同开发盛事经济,充分利用商会、商业中心的资源整合及市场营运能力,通过举办大型体育赛事、重大节庆活动等盛事,如跨年夜倒数、大型灯光秀、烟花汇演、无人机表演等,同时在活动周边完善餐饮、住宿、文旅等设施,实现全产业链的消费提升,通过“行、游、住、食、购、娱”等旅游相关产业实现多次连接,将潮玩、文创、特色餐饮、民宿、土特产、商业中心、旅游景区等众多产业串联起来,互相带动,让“一日游”变成“多日游”,从而获取更高的消费效益。
案由: (20250167)关于大力发展“商圈经济+盛事经济”,进一步激发我市消费市场潜力的建议
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