党的二十届三中全会《决定》提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”多年来，我市深入实施“人才强市”战略，构建以“十百千万百万”人才工程为核心、“1+1+28”系列政策为支撑的人才政策体系，充分发挥中国散裂中子源、松山湖材料实验室等重要科研机构和先进制造业体系的人才集聚作用，成功引进如包括诺贝尔物理奖候选人肖强教授、中国香港科技大学李泽湘教授在内的多个世界先进水平的创新科研团队，吸引各领域高层次人才来莞发展，截至2024年底，我市接连入选全国最佳人才发展生态城市、95后人才吸引力前十城市，高水平的人才引进为高质量发展打下厚实根基。但是随着近年来各地争相布局战略性新兴产业、大力追求对高技术项目的招引，新兴产业人才需求快速增加，新兴领域高层次人才缺口不断扩大，我市地处粤港澳大湾区中心地带，位于广州和深圳之间，在承接广深创新资源的同时，也面临着来自本土优秀人才因广深等城市“虹吸效应”而流出的压力。
  当前，我市通过开展“百校千人”实习计划暨“展翅计划”行动，开发优质实习见习岗位，组建覆盖12座城市超300人的校园大使队伍，宣传推介我市人才政策，赴北京、武汉、长沙等地举办人才品牌推介会，吸引了一批青年人才来莞发展，其中不乏莞籍青年人才回流，近两年约6千名来莞实习大学生中，有三分之一是莞籍青年。莞籍青年在东莞成长，熟悉家乡情况，对家乡有文化认同和乡土情怀，对东莞的发展历程和未来愿景有更深刻的了解，引导莞籍青年回莞发展，对于本土优秀青年人才的常态化储备和梯队式培养有重要意义。但是在引智回流过程中，存在对莞籍大学生信息底数未能摸清、发展缺少了解、提供服务和大学生需求匹配不够精准等挑战。如何牢牢把握“百万英才汇南粤行动计划”机会、引导莞籍青年人才持续回流服务家乡发展成为一项重要课题，有必要将本土青年人才跟踪培养、引导回流的服务对接端口前移，探索建设莞籍大学生人才信息平台，从莞籍大学生高考升学开始，持续跟踪成长成才轨迹，提供全链条服务。

    建议1、加快推动莞籍大学生人才信息平台建设落地。
    补充说明：建议拓展资金筹措机制，通过财政专项支持或政府国企共建的方式，以定向服务采购形式注资，保障平台顺利建设。构建“基础数据+动态跟踪+自主填报”的数据采集网络，联动相关部门组织高中学校建立应届毕业生信息数据样本，开设大学生自主填报信息端口，对接学信网、粤省事平台实时核验学历学位等信息，常态化更新升学和报到变化，动态更新人才数字档案，不断充实更新基础数据库。完善平台运营维护保障体系，由政府购买服务形式保障平台运营，同步开发增值服务补充经费，通过引入区块链技术等形式保障信息安全，构建起“数据驱动—精准运营—安全可控”的闭环运维体系。
    建议2、深化青年人才数据的产教融合应用。
    补充说明：建议在采集莞籍大学生基础信息的基础上，探索引入教育部学科评估体系和数据分析工具，通过专业学科、实习表现等指标，量化评估学生专业维度、发展潜力，形成关键数据体系提升后续运用效率。对接“就莞用”岗位需求库，引入数据分析智能匹配，自动解析企业、产业引才需求，有针对性推送“百校千人”暨“展翅计划”实习岗位、最新人才就业、职业技能提升补贴等政策，实现“一键荐岗”、“人岗契合度评分”功能，以大数据系统分析和定向匹配，高效服务产业引才。
    建议3、提升青年人才用户的体验感和获得感。
    补充说明：建议逐步建立健全莞籍大学生人才数字化服务社区，为入库大学生提供“从高考升学到大学毕业”的不断层服务，结合青年成长发展路径，提供落户服务、文旅休闲、交通服务等场景服务内容链接，打造莞籍青年“线上聚集地”。创新“校园大使”培养体系，针对各地莞籍大学生特点，组建“校园大使”队伍开展联络服务，举办“东莞城市人才品牌推介会”、“名企名校行·校园东莞日”等招才引智活动，做实线下联络工作，让人才联络工作可感可触。

提案者： 胡晓静

  市委组织部：
  市政协十四届四次会议第20250166号提案《关于建立莞籍大学生人才信息平台的提案》收悉，现将办理意见回复如下：
  2024年10月以来，市委人才办、团市委，会同市教育局、市财政局、市人社局、市政数局等部门进行多轮沟通、研讨，对建设莞籍大学生人才信息平台可行性进行了深入探讨。
  一、多维调研明确平台定位。在前期调研阶段，团市委联合市委人才办系统梳理了国内先进地区的实践案例，重点分析了佛山“优粤佛山卡”平台的线上线下一体化服务模式、镇江“人才码”的政策精准推送机制以及齐齐哈尔“鹤城英才”平台的返乡人才对接经验，形成详实的参考报告。在此基础上，由市委人才办牵头先后召开6次跨部门专题研讨会，与团市委、教育局、人社局、市政数局及东资公司等单位，就平台数据采集范围、功能模块设计、运营维护机制等内容进行了逐项论证，初步确定了平台建设方向。
  二、多部门协同构建分工机制。综合考虑目标对象的年轻化、知识化特点，经过多轮磋商后，建立了分级落实机制，并初步达成一致意见。市委人才办负责整体统筹协调和政策指导；团市委具体承担平台建设的组织实施；市教育局将提供2022年以来东莞籍高考学生的院校分布、专业构成等核心数据；市人社局同步整合同期在莞参保大学生的就业信息和社保记录；市属国企东资人才服务有限公司依托其信息化建设经验，负责平台开发及后期运维的经费保障与技术实施；市政数局全程参与数据安全规范制定和系统对接指导，确保平台符合政务信息系统标准。
  三、反复研讨优化建设方案。为进一步优化建设方案，2025年初由市委人才办、市人社局组成的考察组专程赴佛山人才集团，现场观摩“优粤佛山卡”平台从人才认证到政策兑现的全流程服务链条，重点学习其动态数据更新机制。与此同时，团市委组织走访东莞市人力资源产业园，深入调研中智、科锐等6家人力资源服务企业的数字化平台运营模式，采集系统响应速度、用户界面设计等关键参数。在此期间，团市委联合东资公司密集召开4次方案研讨会，邀请华海等专业机构参与研讨，初步确定推进思路。
  下来，团市委将主动对接市国资委，联动东资人才服务优先公司，首期聚焦基础数据库建设，采取政务数据自动抓取和人才自主填报的双轨数据采集模式，进一步摸清莞籍大学生人才底数和海内外分布构成。在建成数据库基础上，逐步叠加政策服务功能，最终实现智能就业匹配、成长成才配套支持等全链条服务。（团市委）

办理单位： 市委组织部,教育局,团市委,市人社局,政务服务数据管理局,财政局,市政务和数据局,市财政局,市教育局