党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置。中央政府高度重视专利检索工作，将其视为推动创新型国家建设的重要内容。国家知识产权局等相关部门不断优化专利检索服务，加强专利数据库建设，提升专利检索的效率和准确性。
  松山湖作为东莞的科技创造中心，区内科学城纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设范围、散裂中子源大科学装置、材料实验室等机构日益发挥科技引领作用；同时，松山湖片区也是新一代信息通信、智能终端、高端装备智能制造等先进制造业基地，是华为终端总部所在地；也有华中科大、电子科大、武汉大学和中子科学中心等科研单位。另外，松山湖有共有六所大学‌，分别是大湾区大学（松山湖校区）、香港城市大学（东莞）、东莞理工学院（松山湖校区）、广东医科大学（东莞校区）、广东科技学院和东莞职业技术学院，申请专利服务的量也随之不断攀升。仅以松山湖材料实验室为例，截至2024年6月底统计，分批引入团队27个，研发人才405人，申请国内外专利796件，已授权389件。
  东莞政府积极配合东莞松山湖区域知识产权业务的开展，在松山湖区域有13家知识产权运营中心，但这些中心，在为专家学者申请专利方面检索提供的检索存在普遍收费偏高；专利申请程序复杂；缺乏专利申请的培训等问题。
  建议：在松山湖建立区域专利检索中心，为专利检索工作提供资源、人力及培训等综合服务及保障，以推进东莞市知识产权工作，助力区域科技创新及产业升级。
  1.通过政策引导及专业服务，为专利申请人员赋能
      深入贯彻落实国家关于知识产权保护和科技创新的政策精神，东莞市政府出台鼓励专利检索和知识产权保护的政策措施。为进一步推动松山湖等科技创新、促进产业的升级，使更多的专利发明人积极申请专利，通过降低专利申请费、检索费，可以不定期举办专利检索培训，以实现真正服务于东莞市认证不同类别的专业技术人才，为专利检索工作提供政策保障。
  2.明确专利检索中心的服务内涵
  （1）专利信息检索：提供全面、准确的专利信息检索服务，包括国内外专利数据库的查询、专利法律状态的查询等。
  （2）专利信息分析：对检索到的专利信息进行深入分析，包括专利技术的发展趋势、竞争对手的专利布局、技术空白点的挖掘等，为企业的研发决策和技术创新提供有力支持。
  （3）咨询服务：提供专利查新、专利侵权分析、专利布局策略等咨询服务，政府提供必要的资金支持和政策引导，鼓励企业和社会资本参与中心的建设和运营。中心可以通过提供有偿服务、开展培训、合作研发等多种方式，帮助企业规避专利风险，提升自主创新能力。
  3.完善区域数据共享平台，减少重复建设
  为了提升专利检索的效率和准确性，通过具体项目建设加大专利数据库建设的投入。通过完善专利数据库共享平台，实现了对国内外专利信息的全面覆盖和及时更新，为专利申请人及科研机构提供了便捷、高效的专利检索服务。
  4.发挥松山湖高校专利检索人才优势，开展跨校服务融合
  根据松山湖现有几所高校中，有不同专业的文献检索、查收查引、文献传递、专利检索相关人才，比如，广东医科大学、东莞理工大学、松山湖知识产权综合服务中心等都有相关专业的背景，可以通过设立专利检索中心，汇集查新人才优势，以社会服务为主要目的，为在莞松山湖人才及企事业服务。

  总之，在松山湖设立专利检索中心，是提升我国科技创新能力和知识产权竞争力的重要举措。通过市级政策引导、加强数据库建设、系统研发、人才队伍建设和服务体系建设等方面的工作，推动专利检索中心不断发展和完善，为区域科技创新和产业升级提供有力支持。

 建议1、在松山湖建立区域专利检索中心，为专利检索工作提供资源、人力及培训等综合服务及保障，以推进东莞市知识产权工作，助力区域科技创新及产业升级。
    补充说明：
    建议2、通过政策引导及专业服务，为专利申请人员赋能
    补充说明：深入贯彻落实国家关于知识产权保护和科技创新的政策精神，东莞市政府出台鼓励专利检索和知识产权保护的政策措施。为进一步推动松山湖等科技创新、促进产业的升级，使更多的专利发明人积极申请专利，通过降低专利申请费、检索费，可以不定期举办专利检索培训，以实现真正服务于东莞市认证不同类别的专业技术人才，为专利检索工作提供政策保障。
    建议3、明确专利检索中心的服务内涵
    补充说明：（1）专利信息检索：提供全面、准确的专利信息检索服务，包括国内外专利数据库的查询、专利法律状态的查询等。（2）专利信息分析：对检索到的专利信息进行深入分析，包括专利技术的发展趋势、竞争对手的专利布局、技术空白点的挖掘等，为企业的研发决策和技术创新提供有力支持。（3）咨询服务：提供专利查新、专利侵权分析、专利布局策略等咨询服务，政府提供必要的资金支持和政策引导，鼓励企业和社会资本参与中心的建设和运营。中心可以通过提供有偿服务、开展培训、合作研发等多种方式，帮助企业规避专利风险，提升自主创新能力。
    建议4、完善区域数据共享平台，减少重复建设
    补充说明：为了提升专利检索的效率和准确性，通过具体项目建设加大专利数据库建设的投入。通过完善专利数据库共享平台，实现了对国内外专利信息的全面覆盖和及时更新，为专利申请人及科研机构提供了便捷、高效的专利检索服务。
    建议5、发挥松山湖高校专利检索人才优势，开展跨校服务融合
    补充说明：根据松山湖现有几所高校中，有不同专业的文献检索、查收查引、文献传递、专利检索相关人才，比如，广东医科大学、东莞理工大学、松山湖知识产权综合服务中心等都有相关专业的背景，可以通过设立专利检索中心，汇集查新人才优势，以社会服务为主要目的，为在莞松山湖人才及企事业服务。

提案者： 马秀良

市市场监管局(主办)关于对20250163号提案的答复清单
办答复清单	建议一	在松山湖建立区域专利检索中心，为专利检索工作提供资源、人力及培训等综合服务及保障，以推进东莞市知识产权工作，助力区域科技创新及产业升级。
	当年完成的事项	无
	当年推动的工作	无
	明年待落实事项	无
	不能采纳原因	我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。
	建议二	通过政策引导及专业服务，为专利申请人员赋能
	当年完成的事项	无政策方面，我局修订印发《东莞市促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》，其中涵盖对新认定（备案）成为省级、国家级知识产权信息公共服务网点的机构，给予一次性3万、10万资金资助；同时，2025年度我市财政已安排2470.06万元支持知识产权领域发展。 人才培育方面，2024年以来我局共统筹开展8场专利检索专题培训，惠及400人；同时，松山湖IP中心建立“产学研”和“政校企”深度融合的人才培养体系，累计培养505名知识产权人才，其中43人已取得知识产权专利代理师资格证书。东莞理工学院创建东莞知识产权学院，与校内理工科院校合作共同设计人才培养方案和课程体系，开设知识产权专业，探索“理工科+法律+知识产权”多学科交叉融合培养，成效明显。
	当年推动的工作	无修订印发《东莞市促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》；2025年度我市财政安排2470.06万元支持知识产权领域发展；今年以来开展2场专利检索专题培训
	明年待落实事项	无持续落实专项资金管理办法，激励创新；多形式开展知识产权专业能力提升培训，培养知识产权专业人才。
	不能采纳原因	我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。无
	建议三	明确专利检索中心的服务内涵
	当年完成的事项	无无
	当年推动的工作	无无
	明年待落实事项	无无
	不能采纳原因	我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。
	建议四	完善区域数据共享平台，减少重复建设
	当年完成的事项	无松山湖IP中心建设的东莞市知识产权大数据中心自2024年4月免费开放以来，可检索全球近150个国家（地区）的专利商标数据检索，建成半导体、人工智能、5G通讯等9大新兴产业专题数据库，累计服务政府、高校、企业等主体注册账号1074个，平台浏览量近10万次。另外，东莞理工学院依托市财政支持构建覆盖全球120多个国家（地区）、1.2亿条专利文献的数据库体系，年均产出专利分析报告超400份，为高校科研和企业创新提供了专业智库支撑。
	当年推动的工作	无推动松山湖IP中心持续更新建设东莞市知识产权大数据中心
	明年待落实事项	无持续发挥市知识产权大数据中心、东莞理工专利数据库体系作用，为专利申请人及科研机构提供更便捷、高效的专利检索服务
	不能采纳原因	我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。无
	建议五	发挥松山湖高校专利检索人才优势，开展跨校服务融合
	当年完成的事项	无无
	当年推动的工作	无无
	明年待落实事项	无无
	不能采纳原因	我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。我局建议统筹资源并充分发挥东莞市知识产权大数据中心资源优势或对国家级知识产权信息公共服务网点后续更新数据的费用给予部分补助支持，不再设立专利检索中心，避免重复建设。

办理单位： 市场监管局,松山湖管委会,财政局,市财政局,市市场监管局