案由: (20250161)关于进一步加强轨道交通对接，促进莞穗 合作向深度拓展的建议
随着粤港澳大湾区建设的不断推进，东莞与广州、深圳两座一线城市之间的合作将更加紧密。相对于莞深合作的热火朝天，穗莞合作则显得有些不温不火。
穗莞合作不如预期，固然有产业部分重叠甚至竞争的原因，但交通设施对接不够、人员往来不便也是重要客观因素。2024年湾区“大号地铁”开通，西平西站点成为客流量最大的站点，频频刷爆网络。湾区“大号地铁”和西平西站点火爆的背后，恰恰说明了莞穗交通对接方面的不足。
2025年东莞市政府二号文聚焦“生产性服务业”，提出促进生产性服务业赋能制造业高质量发展的若干措施。广州强大的生产性服务，为莞穗合作提供了广阔的空间。展望未来，东莞要想进一步拓展穗莞合作，尤其是在生产性服务业领域的合作，必须要进一步加强莞穗轨道交通对接，推动两地人员通勤生活化、实现穗莞同城。
建议1、把轨道交通对接摆在莞穗交通对接的首位，实现穗莞同城。
补充说明：目前莞穗之间虽然已有高速公路、高铁、普铁的连通，但真正实现两地通勤生活化、同城目标的必须是轨道交通。相对于其他交通方式，轨道交通因其便捷、准点、运营时间长等优点，成为人员通勤的首选。譬如，2023年6月，苏州地铁11号线与上海地铁11号线的互联互通，实现苏州和上海轨道交通的首次对接，大大便利了两地居民的出行。随着去年湾区“大号地铁”的开通，莞穗开始步入轨道交通对接新时期，首次实现东莞中心区和广州南站的互通。但仅靠一条线路仍不足以满足莞穗合作的需求，更何况目前东莞中心区和广州中心区还没有实现轨道交通对接。东莞市民从中心城区出发到广州中心区还需要在番禺站换乘，颇为不便。因此，建议东莞把轨道交通对接摆在莞穗交通对接的首位，进一步加强莞穗轨道交通对接的规划和建设力度，正确早日实现莞穗同城。
建议2、适当增开湾区“大号地铁”大站快车车次，提高通勤效率。
补充说明：去年湾区“大号地铁”通车后，设置了快车和慢车。从西平西站出发，乘坐大站快车最快30分钟可到达番禺站，站站停慢车则需要近一个小时。从实际情况来看，大部分市民的出行选择是西平西到番禺站换乘，但大站快车目前车次偏少，且间隔时间长，遇到节假日或高峰时段，运力不足显得尤为突出。建议适当增开湾区“大号地铁”大站快车车次，提高通勤效率，满足两地人员往来的需求。
建议3、加快地铁对接，提高通勤效率降低通勤成本
补充说明：东莞和广州城际网络的互通，大大提高了两地通勤效率。但一个不争的事实是，目前从东莞中心区到番禺站，城际票价为30元，一天来回60元，通勤成本偏高。要想从根本上解决两地通勤效率和通勤成本问题，还得是依靠地铁。目前东莞地铁1号线正在加快建设中，预计将于今年年底建成，未来将与广州地铁衔接。广州地铁18号线南延段在南沙设有3个站点，未来有望延伸至东莞，建议东莞加强和广州的沟通，促成多条地铁对接，并加快地铁建设步伐，早日让莞穗步入地铁互联互通时代，方便两市人民往来。
部门答复
