一、背景与意义
  1. 产业机遇：全球二次元市场规模超3000亿美元，国内“谷子经济”年增速40%，东莞作为制造业龙头，IP衍生品产值仅占全国3.2%，与佛山（12%）、深圳（18%）差距显著。 
  2. 转型需求：传统代工企业净利率不足5%，本土动漫专业毕业生留莞率<20%，亟需通过“IP+智造”升级重塑产业竞争力。  
  3. 战略价值：响应大湾区“国际文化创意中心”建设目标，推动东莞从“世界工厂”向“文化智造枢纽”跃升。
  二、现存问题
  1. 产业链短板
  IP端：本土原创IP市场认知度不足5%，近三年省级获奖作品仅3件；  
  制造端：78%企业停留OEM阶段，自主品牌占比<12%；  
  消费端：年大型漫展仅2场，青年文化消费外流率超65%。  
  2.生态瓶颈
   国际IP授权保底金超500万元，中小微企业难承受；  
   3D打印等新技术应用率低于行业20个百分点；  

   现有14项文化政策中仅3项涉及IP衍生品，扶持力度不足深圳1/3。  

    建议1、构建IP生态双引擎
    补充说明：1. 国际IP枢纽  设立大湾区IP交易中心（松山湖），建立“7天确权+3天授权”快速通道，对引入《原神》等头部IP企业补贴30%授权费；    试点2亿元风险共担基金，政府、平台、企业按4:3:3分担保底金。  2. 本土IP培育   启动“莞脉传承”计划，开发“可园十二景”数字藏品等文化IP，配套5亿元专项基金；    推行“著作权质押融资”，授信额度达评估值70%。
    建议2、打造智造升级体系
    补充说明：1. 数字化升级  建设潮玩产业云脑平台（厚街），集成AI设计、3D打印集群，实现“72小时设计到量产”；    联动得物等平台建立C2M系统，动态优化1500个SKU生产。  2.消费新基建 打造**滨海湾“次元方舟”街区，融合AR导航、全息投影技术；    发行“数字谷子通行证”，整合湾区20+漫展权益一码通兑。
    建议3、政策保障
    补充说明：1. 制度创新   出台《IP衍生品产业促进条例》，建立知识产权“先行赔付”制度；    争取虎门港试点“衍生品保税研发”，进口样件暂免关税。  2. 要素支持   人才：与广州美院共建潮玩产业学院，实施“1+2”培养模式；发放“次元人才绿卡”，顶尖设计师奖励200万元；    金融：发行全国首支“潮玩REITs”，试点“IP期权交易”（1万元/份认购收益权）。  3. 区域协同     成立“粤港澳潮玩标准联盟”，统一衍生品质量分级；     建设“莞深港IP走廊”，三地企业享23项通关展陈便利。

提案者： 陈志鹏