近年来国家对生产安全、公共安全加强了管理,采取了诸多措施。国务院安委会办公室于2024年印发《关于学好用好重大事故隐患判定标准的通知》,要求各地区、各有关部门充分认识重大事故隐患判定标准的重要意义,切实增强学习运用的主动性、自觉性,以更加强烈的责任感排查整治重大事故隐患,坚决防范遏制重特大事故。
  2024年7月7日中堂镇东向村化工企业燃爆事故,是对我市化工企业、化工园区、危化品仓储的生产安全和存在的安全隐患的一次严厉警告。随后市应急管理局印发相关通知,要求深刻吸取有关事故教训,狠抓隐患排查整治,严防危险化学品事故发生,在东莞开展危险化学品企业全覆盖交叉检查专项工作。经统计,本次交叉检查发现隐患问题394项,发出执法文书249份,对3项违法行为予以立案调查。重特大事故一宗也嫌多,但安全事故仍时有发生。
  预防胜于治疗,有效的利用安全监测预警设施技术(例如基于特定气体分子对特定波长激光有吸收特性,检测激光会被气体吸收而衰减原理的激光探测危险气体泄漏技术)可快速监测到易燃、有毒气体,从而提供更高标准的安全保障和科学依据。当前部分安全监测预警设施技术落后,例如东莞地处沿海潮湿,不适宜采用红外检测技术。因此,政府主管部门应鼓励及要求化工、危化生产企业积极采用先进监测预警技术,利用高科技作为解决安全事故隐患的必要选择,消除安全隐患,提升安全防范水平。

    建议1、一、安全管理部门的安全监测预警平台要重点关注危化企业,平台前端感知设备(各种探测器)尽可能选用免维护的激光技术,并确保化工、危化生产企业安全投入到位  我市安全管理部门的安全监测预警平台应高度关注危化企业,使平台前端感知设备采集到的安全信息真实可靠。由于东莞地处沿海潮湿,红外检测技术未必适宜,采用先进的激光监测预警技术能让平台真正发挥监测预警的重要作用,做到提早发现,及时纠正,把事故隐患消灭在萌芽中。
    补充说明:安全管理部门有计划有步骤的推广使用先进的激光技术探测设备。凡危化、化工生产企业都安装有危险气体探测器,但因不能保证及时调校,探测器可能处于失灵状态,安全监测形同虚设。这是事故发生的一个重要原因。推广使用先进的激光技术探测设备,其不需要调校,长期(十年以上)稳定工作的技术优势,可解决传统技术探测器使用一定时间后因缺乏及时调校形同虚设的问题。
    建议2、二、安全管理部门和化工园区应该装备应急部推荐的危险气体侦测机器人进行巡查,对安全隐患严重单位形成威慑  安全管理部门和化工园区应该装备应急部推荐的危险气体侦测机器人深入到化工、危化企业园区进行巡查,直接掌握企业、园区的安全状况,对安全隐患严重单位形成威慑。

提案者: 叶华明

     与部分危险化学品企业的主要负责人、安全负责人和技术人员进行座谈交流。

办理单位: 市应急管理局
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