东莞市作为粤港澳大湾区的重要节点城市，交通网络的完善对区域经济发展至关重要。目前，东莞已拥有多条高铁和城际轨道线路，包括广深港高铁、赣深高铁、莞惠城际、穗深城际等。然而，随着客流量的持续增长，现有通道的运能已接近饱和，难以满足日益增长的客流需求。因此，加快广深第二高铁的规划建设，强化东莞与广州、深圳等核心城市的快速连接，已成为当务之急。
  一，目前存在的问题包括
  1. 现有高铁通道容量接近饱和
  广深港高铁作为连接广州、东莞、深圳和香港的重要通道，广深段设计时速为350公里/小时，运营时速为300公里/小时。然而，随着客流量的持续增长，现有通道的运能已接近饱和，难以满足日益增长的客流需求。 
  2. 东莞高铁枢纽功能有待提升
  东莞作为粤港澳大湾区的重要节点城市，现有高铁站点主要集中在虎门、常平等地，中心城区缺乏高铁始发站，限制了东莞在区域交通网络中的枢纽作用。 
  3. 高铁站点周边配套设施不完善
  部分高铁站点周边的交通接驳设施、商业服务和公共配套相对滞后，影响了乘客的出行体验和高铁对区域经济的带动作用。
  4. 区域交通一体化程度不足

  东莞与广州、深圳等核心城市的交通联系主要依赖现有高铁和公路，缺乏更高效的快速通道，制约了区域一体化发展进程。

建议1、加快广深第二高铁东莞段的规划与建设
    补充说明：根据《东莞市轨道交通发展“十四五”规划》，广深第二高铁（东莞段）全长47.8公里，总投资约191亿元，计划于2024年启动建设，2029年建成。 建议东莞市政府积极推进项目进度，确保按计划实施。
    建议2、在中心城区设立高铁始发站
    补充说明：规划在南城街道蛤地片区设立东莞中心站，作为广深第二高铁的主要站点，提升东莞在区域交通网络中的枢纽地位。
    建议3、完善高铁站点周边的交通接驳和配套设施
    补充说明：加强高铁站点与城市轨道交通、公交线路的衔接，增设停车场、出租车候车区等设施，提升乘客出行便利性。同时，规划建设商业、办公、居住等综合功能区，促进高铁站点周边区域的发展。
    建议4、推动高铁沿线产业布局
    补充说明：结合高铁站点的设立，规划建设高新技术产业园区，吸引相关企业入驻，带动区域经济发展，实现交通与产业的良性互动。
    建议5、加强与广州、深圳等城市的协调合作
    补充说明：建立跨区域的交通规划协调机制，确保广深第二高铁的规划建设与周边城市的交通网络有效衔接，提升区域交通一体化水平。
    建议6、强化项目的宣传和公众参与
    补充说明：通过多种渠道宣传广深第二高铁的建设意义和进展情况，增强市民的认同感和支持度，营造良好的社会氛围。通过上述措施，东莞市将进一步强化与广州、深圳等核心城市的交通联系，提升自身在区域交通网络中的地位，促进经济社会的协调发展。

提案者： 罗梓少

  市轨道交通局：
  东莞市政协十四届四次会议提案第20250127号《关于加快广深第二高铁规划建设，强化东莞区域交通联系的建议》收悉。经研究，结合我局职能提出会办意见如下：
  一、关于建议1：加快广深第二高铁东莞段的规划与建设
  2022年9月，市中心城区建设现场指挥部会同市轨道交通局、南城街道，启动了《第二高铁东莞中心站城市设计、交通规划和城市更新统筹规划》（以下简称《规划》），于2024年完成专家评审，目前正在根据专家和部门意见修改完善成果，计划2025年完成规划成果编制。下来，将结合《广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》工作任务，加快推进广深第二高铁项目前期工作。
  二、关于建议2：在中心城区设立高铁始发站
  《规划》通过系统性选址评估，建议将东莞中心站设在南城街道蛤地片区，紧邻南城总部基地、东莞国际商务区等中心城区重点片区，距离行政文化中心约6公里，定位为湾区节点型创新枢纽，未来将积极争取始发终到功能，满足中心城区直达快速出行需求，打造链接全国、融入湾区的中心枢纽，推动东莞融入区域发展新格局。
  三、关于建议3：完善高铁站点周边的交通接驳和配套设施
  （一）关于站点周边交通接驳。《规划》以公交优先为理念，大力推动轨道交通建设，促进片区出行结构优化，支撑片区高强度开发，高品质、高效率运行，打造“站城一体化综合交通枢纽”。一是加强与现状城市轨道2号线蛤地站的衔接，预留规划城市轨道6、12号线无缝接驳条件；二是围绕高铁站厅分散布局公交场站、出租车、网约车和社会停车场，各种交通方式与高铁站厅无缝换乘，实现各类车流“快进快出”，避免各类交通流线过多绕行与交织，提升乘客出行便利性。
  （二）关于站点周边配套设施。规划围绕站点周边布局商务办公、商业服务、居住、公共服务、新型产业等功能，构建以高铁枢纽为核心的圈层式功能布局模式，打造功能复合、活力交融的高铁新城。
  四、关于建议4：推动高铁沿线产业布局
  《规划》立足环水濂山生态创新环产业发展和生态资源本底优势，与滨海湾、松山湖片区域差异化发展，结合高铁站点布局新型产业空间，建立创新成果转化与新兴产业孵化基地，形成产业集聚效应和优势产业群，推动片区打造成为以“创新转化+创新孵化”为主的“区域性科创服务中心”，引领中心城区产业迭代升级，带动区域经济发展。
  五、关于建议5：加强与广州、深圳等城市的协调合作
  建议由市轨道交通局会同市交通运输局等相关部门，加强与广州、深圳等城市的协调合作，建立跨区域交通规划协调机制，确保区域交通网络有效推动东莞与广州、深圳实现“优势互补、资源共享、辐射带动、合作共赢”，提升大湾区一体化发展水平。
  六、关于建议6：强化项目的宣传和公众参与
  建议由市轨道交通局等相关部门通过新闻发布会、官方媒体等多种渠道，及时宣传广深第二高铁规划建设进展情况，加强市民公众参与，增强市民的认同感和支持度，营造良好的社会氛围。
  专此函达。(市自然资源局)

办理单位： 市轨道交通局,市自然资源局,南城街道,市发展和改革局