党的二十届三中全会提出“完善全民健身公共服务体系”、“实施健康优先发展战略”，充分体现了党中央对全民健身和全民健康事业的高度重视。随着人们生活水平提高，老百姓对高质量健身的需求日益增长。这些年，全民健身蓬勃开展，体育锻炼和运动休闲成为人们普遍的生活方式。但与市民的期待相比，我市公共体育服务资源供需错配的问题依然较为突出。一方面，老百姓身边的健身场馆设施和配套不足，难以满足日常体育锻炼需要；另一方面，部分公共体育场馆除了举办活动，平常较少开放，存在公共资源浪费现象。特别是东莞市体育中心游泳馆每年仅对外开放2-3个月甚至闭馆，场馆使用率极低。同时，城区周边大型优质游泳场所稀缺，市民游泳健身难寻去处。
  一、东莞市体育中心游泳馆现状
  游泳馆于1994年建成并投入使用，占地面积9108平方米，建筑面积为18988平方米，馆内二层有50米×25米比赛池1个、25米×13米训练池1个、配套功能房17间（厕所、更衣室、比赛检录处、广播室等）。游泳馆使用至今已有30年历史，自1994年承办过世界蹼泳锦标赛后就没有举办过大赛。据调研，2019年市体育中心对游泳馆网架、水处理设备和部分功能房进行过修缮、改造，但未进行整体维修。目前游泳馆恒温系统不能使用，电子屏幕及比赛广播系统均已报废，功能房设备老化陈旧，既承接不了大型比赛，也满足不了市民的健身需求。2020年至今游泳馆连年亏损，五年合计亏损约94万元，年均服务人次不足2500人次，社会效益及经济效益较低。
  二、建议和措施

  游泳馆“用得上”比“高大上”更重要。充分利用游泳馆资源，既是全民健身事业蓬勃发展的需要，更是全民美好生活的题中之义。

    建议1、引入社会资本，开展合资合作经营，提供高品质体育健身服务。
    补充说明：游泳馆兼具公益性和营利性双重属性，在运营模式上，应坚持政府引导，通过多种模式吸引社会资本参与场馆改造运营，降低财政投入压力，由投资方对游泳馆二层室内游泳场地及配套功能房进行维修及运营，配备恒温系统、优质水处理系统、灯光系统、技术设备、智能服务设施等，定位打造成全年开放的“市民水上运动中心”、“亲水乐园”。借力市场化运作，让“沉睡”的游泳馆活起来，在满足民众对于高标准、高质量体育场地追求的同时，带动体育消费的增长，实现国有资产保值增值。
    建议2、充分发挥大型活动的宣传效应，提高游泳馆的知名度和品牌价值
    补充说明：充分利用中心大型活动所蕴含的强大的宣传效应和影响，积极组织和承办各种大型活动，并借大型活动的举办和各种媒体的宣传报道，提高游泳馆的知名度和品牌价值。通过各种渠道，如社交媒体、户外广告、宣传册等宣传游泳馆的优势和特色，吸引更多市民参与健身运动。
    建议3、提升游泳馆服务意识和水平，提高市民的满意度和体验感
    补充说明：统筹利用“互联网+”、大数据、软硬件集成等技术，将游泳馆打造成信息化、智能化、数字化的高端智慧场馆新标杆，全面提升硬件智能化品质，强化市民便捷服务体验。市民可通过手机在支付宝上购票、预约场地，通过刷脸完成自助入场、自助取还手环、储物，同时可享受“先运动后付费”，帮助市民减去繁琐的环节。坚持市民需求导向，推进场馆智慧化提升。引入体育智慧场馆操作系统，实时监测场馆人流量、人群类别、运动偏好、设施设备运转数据等情况。游泳馆入场人数、水温、水质监测等数据都能在大屏上显示，解决市民对水质不放心的问题。

提案者： 李爱东,胡敏