案由: (20250095)关于整合文旅元素，打造东莞水乡功能区文旅产业新高地的建议
党的二十大报告和2024年中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”列为经济工作的重点。东莞——作为制造业名城和“双万”城市，市政府于2022年10月出台《东莞市文化旅游体育产业高质量发展实施方案》，聚焦文化、旅游、体育产业等12个领域，特别强调文娱体育经济在扩大内需和解决民生问题的重要作用。
2024年5-8月课题组通过对东莞市文化广电旅游体育局和洪梅镇宣传教育文体旅游办实地调研，发现一个突出问题：水乡功能区五个镇，文旅产业各自为政，同质化现象严重；其经费投入和民营企业参与度偏低。麻涌镇，近几年文旅产业发展迅速，文旅品牌效应突出。洪梅镇GDP产值近几年提升很快，2024年政府工作报告中指出，力争2025年GDP产值超150亿元；其作为东莞市副中心城区，2023年度宣传文化体育旅游工作经费占镇街（园区）总经费的比率仅为2.3%，相对偏低；其文旅产值与其优越的地理位置明显不符。
建议1、要做好东莞市水乡功能区的文旅规划和定位，加大政策扶持和财政倾斜的力度
补充说明：近期东莞市政府编制《东莞水乡功能区国土规划（2021—2035年）》草案在其网站公示，其位于东莞市西北部，涵盖中堂、望牛墩、麻涌、洪梅、道滘五镇。结合2023年同步推进的广东省绿美生态建设，洪梅镇显得薄弱。一方面加大对洪梅镇文旅产业的资金支持，用于支持文旅基础设施建设、文化遗产保护、旅游产品开发等，须加紧推进2020年建设的金色水乡稻田公园二期项目。弥补基础性短板，推动文旅产业的转型升级。另一方面鼓励社会力量参与该地文旅品牌塑造。通过政府购买服务、企业赞助、社会捐赠等方式，筹集更多资金支持，为文旅品牌塑造提供资金保障。
建议2、政、校、企三方紧密合作，要对现有文旅资源进行整合和发掘，拓展文旅品牌效应，加快推动文旅产业深度融合发展
补充说明：以广东省“百千万工程”实施推进为契机，洪梅镇需要高效整合水乡河西数字产业区、金色水乡千亩稻田、东莞党史学习教育中心、莫萃华故居、洪梅美术馆（百年国漫馆）等文旅节点，突出“红色文化、花灯文化、国漫文化、生态旅游”四个中心无缝衔接。同时突出洪梅美术馆（百年国漫馆）创新元素和独特魅力，深挖年轻人体验群的特色，打造“潮玩一条街”。联合广东省美术学院、东莞市商业学校数字文创专业和市内上百家动漫企业，设计和生产有特色的潮玩艺术品，提升洪梅镇文旅产业附加值。同时重新设计打造“东莞西站”（城轨站“望洪枢纽站”，望牛墩地界）为代表的主题公园，融合洪梅镇“粤写意创艺社”，让市民乐享文化生活，吸引周边县市的游客。
建议3、发挥东莞市水乡功能区“一盘棋”的优势，强化水乡片文旅产业品牌联动效应
补充说明：洪梅镇要与中堂镇“中国龙舟之乡”、望牛墩镇“遇见七夕”、麻涌镇“畅游华阳湖 湾区后花园”等文旅品牌加强联动，扎实打造红色文化和非遗传承“花灯节”的魅力。洪梅镇国漫美术馆（百年国漫馆）名声鹊起，亮相深圳文博会和广东旅博会，并荣获第二批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景，向外界精彩展示“动漫+”的创新融合发展成果。同时扩展绿美生态工程建设，与周边村镇联合，定期举办“水乡文化节”，推出“千亩稻田”水乡精品旅游路线，打造高品质乡村振兴示范带。
建议4、做好宣传文章，提升文旅品牌质效
补充说明：一是深挖特色，深耕品牌栏目建设，推出更多内容精良、反响良好的融媒精品，借助市级以上主流媒体的传播力和影响力，讲好洪梅故事。二是积极推动文旅品牌走出去，参加国内外各类文化展览、展演活动，加强对外文化交流与合作，提升文旅品牌的影响力。
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