一、提案背景
  党的二十大报告提出，要加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。随着全球化的深入发展，文化软实力已成为国家和城市竞争力的重要组成部分，刚刚召开的省市高质量发展大会吹响了奋进号角，文化产业发展和文化创新对于城市高质量发展具有重要推动作用。东莞是全球重要的潮玩生产基地，潮玩产业的快速发展为东莞文化出海提供了新的契机和平台，通过潮玩这一载体创新对外传播话语体系和叙事体系，做好文化出海工作，讲好中国故事、大湾区故事、东莞故事，对提升东莞的全球知名度、助力大湾区建设以及推动国家文化软实力提升具有重要意义。
  二、存在问题
  （一）国际传播主体单一，民间力量未激活。我市文化出海多依赖政府主导，留学生、潮玩设计师等群体参与度不足。尽管拥有全省首个省地共建外宣平台DG Today，但在国际传播方面的资源和渠道相对有限，距离专业的国际传播平台和团队还有一定差距，既懂潮玩产业又通国际传播的复合型人才储备不足。
  （二）文化符号碎片化，缺乏系统性IP矩阵。我市多数潮玩企业仍停留在OEM阶段，虽有潮玩亮相旧金山渔人码头等案例，但本土文化元素内涵和故事性方面挖掘不足。如，“东莞醒狮”“莞香文化”等元素未形成系列化IP，未形成连贯的叙事体系，国际影响力和品牌效应有限。
  （三）归国留学生等统战力量利用不足。我市归国留学人员较多，也已成立了相应组织，但如市留学人员联谊会“留・在东莞”品牌活动更多聚焦创新创业和投资对接等人才与项目的深度对接来开展，在用好用活归国留学人员国际视野和跨文化交流优势助力我市国际传播和文化出海上，还有较大的潜力发挥空间。
  （四）政策协同尚不完善，协同合作机制不完善。我市文化出海工作中，政府、企业、社会组织等各方间的合作尚未形成明确的协同运行机制，资源分散下无法形成强大的协同合力。
  （五）文化传播对在莞外国人触达不够。我市在文化传播方面对在莞工作和居住外国人的触达不足，缺乏针对性的文化活动和传播渠道，导致这一群体对东莞文化的了解和认同感不强。
  三、对策建议
  （一）加强国际传播体系和能力建设。一是构建专业国际传播平台，拓展海外传播渠道，特别是海外社交媒体如tiktok、X等，提升东莞文化的国际传播力。二是培养国际传播人才。利用东莞的归国留学人员资源，通过与高校、媒体合作，培养一批既懂国际传播规则又熟悉东莞文化的国际传播人才。三是提升干部能力水平。在市委党校开设“国际传播能力专班”，搭建能力提升通道，培养一批有国际传播意识的干部。四是积极与知华友华“外媒外嘴”的合作，通过他们的视角和渠道向国际社会传播东莞文化，提升东莞文化的国际影响力。
  （二）挖掘潮玩产业的文化内涵。一是挖掘潮玩文化内涵。组织专家学者和从业者深入研究潮玩背后的文化内涵与故事，增强潮玩文化内涵。二是加强潮玩品牌推广。利用国际社交媒体平台、海外网红等渠道，提升品牌在国际市场的曝光度和影响力。
  （三）充分发挥归国留学人员的力量。一是开展归国留学人员文化活动，激发他们的创造力与热情，通过他们的国际视野和跨文化交流能力，为东莞文化出海吸纳更多智慧。二是系统整合归国留学生的跨文化沟通能力和海外社群资源，充分发挥这一群体在文化出海中的作用。
  （四）完善文化出海协同合作机制。一是建立文化出海协调机制，加强政府、企业、社会组织等各方之间的沟通与合作，形成文化出海合力。二是为文化出海提供政策支持和保障，如设立文化出海专项资金，对文化出海项目给予资金支持和政策优惠等。

  （五）加强文化传播对在莞外国人的触达。定期举办面向在莞外国人的文化活动，如东莞文化体验日、潮玩展览等，让他们亲身感受东莞文化的魅力，拓展文化传播渠道。

    建议1、加强国际传播体系和能力建设。
    补充说明：一是构建专业国际传播平台，拓展海外传播渠道，特别是海外社交媒体如tiktok、X等，提升东莞文化的国际传播力。二是培养国际传播人才。利用东莞的归国留学人员资源，通过与高校、媒体合作，培养一批既懂国际传播规则又熟悉东莞文化的国际传播人才。三是提升干部能力水平。在市委党校开设“国际传播能力专班”，搭建能力提升通道，培养一批有国际传播意识的干部。四是积极与知华友华“外媒外嘴”的合作，通过他们的视角和渠道向国际社会传播东莞文化，提升东莞文化的国际影响力。
    建议2、挖掘潮玩产业的文化内涵。
    补充说明：一是挖掘潮玩文化内涵。组织专家学者和从业者深入研究潮玩背后的文化内涵与故事，增强潮玩文化内涵。二是加强潮玩品牌推广。利用国际社交媒体平台、海外网红等渠道，提升品牌在国际市场的曝光度和影响力。
    建议3、充分发挥归国留学人员的力量。
    补充说明：一是开展归国留学人员文化活动，激发他们的创造力与热情，通过他们的国际视野和跨文化交流能力，为东莞文化出海吸纳更多智慧。二是系统整合归国留学生的跨文化沟通能力和海外社群资源，充分发挥这一群体在文化出海中的作用。
    建议4、完善文化出海协同合作机制。
    补充说明：一是建立文化出海协调机制，加强政府、企业、社会组织等各方之间的沟通与合作，形成文化出海合力。二是为文化出海提供政策支持和保障，如设立文化出海专项资金，对文化出海项目给予资金支持和政策优惠等。
    建议5、加强文化传播对在莞外国人的触达。
    补充说明：定期举办面向在莞外国人与归国留学人员的文化活动，如东莞文化体验日、潮玩展览等，让他们亲身感受东莞文化的魅力，拓展文化传播渠道。

提案者： 吴洋