东莞处在广州、深圳、香港三大超级城市经济走廊的中段，巨大的人流和物流途径东莞，促进了经济的快速发展，是粤港澳大湾区中心城市之一，号称“世界工厂”，制造业之都。出租车作为城市公共交通不可或缺的重要组成部分，长期以来，为市民和外地来客出行提供了方便、快捷的服务，给市民工作生活带来了便利，更是城市形象的窗口，是一张城市的对外“流动名片”，展示着城市的文明程度、精神风貌、营商环境以及对外形象，但近年来也不断出现乘客反映:
  1、出租车在营运中存在拒载、不打表收费、强行拼客、挑客、宰客、绕路，短的不跑、偏的不接、堵的不去、行李多的不带等现象。
  2、出租车司机服务素质和文明礼貌水平参差不齐，有的司机在运送乘客期间存在玩手机、与朋友聊天、态度不好、收费价格不透明、在斑马线未能主动文明礼让行人等情况，部分司机在到达目的地后没有主动向乘客提供发票等现象。
  3、出租车行业现代化、智能化发展相对滞后，不少出租车车况和内部设施老化，车内卫生状况不佳，未完善智能化路线和路况显示系统，难以满足市场需求。

  4、相对于网约车遇到问题乘客可直接在手机App上反馈，出租车投诉和处理需要乘客提供司机信息和车牌，但不少乘客未能及时拍照或录音，以至于难以准确投诉，或因为麻烦而放弃投诉，一定程度影响对出租车司机违章行为的及时监管和查处。

    建议1、加强出租车行业管理和检查监督。
    补充说明：相关部门坚持日常和流动突击检查相结合，加强车站、客源集散点等重点场所的现场管理，严肃查处各类违章经营行为，严厉打击非法营运行为，净化出租车客运经营环境，以保证正规出租车的营运权利，提高整个行业的文明水平。
    建议2、完善出租车驾驶员培训考核制度，强化驾驶员文明服务意识。
    补充说明：采用线上和线下等多种不同的培训方式，定期组织出租车司机参加行业法规、服务意识、安全驾驶、文明礼仪、粤语英语服务等方面的培训课程，提高司机的专业素养和服务水平。
    建议3、强化出租车辆形象管理，提高车容车貌标准。
    补充说明：高标准维护车内整洁，制定定期卫生消毒和清洗、更换座套的规定，有条件可提供免费的充电设备、纸巾，提供收费的瓶装水等，为乘客提供舒适的乘车体验。
    建议4、提高出租车驾驶员形象管理。
    补充说明：出租车出行驾驶员应穿统一标准的工装，出租车司机配置统一上岗工号。制定出租车司机文明服务礼貌用语，其内容包含问候，征求，致歉，致谢、尊称、道谢等规范用语；提倡讲究语言艺术，做到与乘客的交流用语热情、亲切、明确、简练，文雅、耐心。
    建议5、加强宣传引导。
    补充说明：与宣传、新闻和出租车主管部门进行联系，对出租车行业涌现出的先进人物事迹加强宣传报道，对出现的不文明行为也加强批评和处罚力度。
    建议6、严格车辆安全检查制度。
    补充说明：定期对车辆性能、机械状况和外观进行检查，制定合理的车辆保修、更新计划，确保出租车行车安全。
    建议7、建立信息化管理系统，提升服务效率。
    补充说明：研究开发出租车专属的中英文App应用软件，通过大数据分析，实现车辆智能调度和监控，方便乘客叫车、查询车辆位置、选择路线和行程时间，方便乘客评价服务质量和进行投诉。
    建议8、积极实施出租车智能化系统升级。
    补充说明：与相关企业合作， 在出租车上安装具备人脸识别、行为分析和音视频监控等新功能的终端设备，通过整合交通电子拍摄系统、车载音视频、卫星定位等技术手段，实现对“人、车、企业”的科技化监管。

提案者： 庄名章