2022年9月20日,教育部港澳台办常务副主任闫炳辰在教育部举行的第14场新闻发布会上,针对备受舆论关注的港澳台同胞子女在内地(大陆)就读中小学政策情况回应时强调:我国总体上按照“欢迎就读、一视同仁、就近入学”原则,保障港澳台同胞子女平等享受当地随迁子女入学相关政策。东莞在港澳居民子女就读本地公立学校方面以往是按照“非本地”居民待遇,一些学校设置比本地学生高出20--60分不等要求,提升港澳居民子女就读门槛。广州在几个区设置了港澳班,其余学校也是按照“非本地”居民待遇,港澳居民适龄子女只能就读私立学校或港澳子弟学校,并不是每一位港澳居民都有足够的财力支撑昂贵的学费,因此,港澳居民适龄子女在内地就读公立学校成了港澳成了港澳居民未能落地生根、安心创业就业的主要因素之一。因此,本提案就此做出相关调研,如下:
  有关华人华侨及台湾同胞适龄子女在东莞接受义务教育的相关政策,和紧邻澳门的珠海处理港澳居民适龄子女接受义务教育的相关政策如下:
  (1)华人华侨户籍:《关于华侨子女回国在我省接受义务教育的实施办法》第二条规定“回国就读我省义务教育学校的华侨子女属政策性照顾借读生,各市、县(市、区)教育部门应当视同当地居民适龄子女办理入学手续”;
  (2)台湾户籍:各地政府官方网站显示:台湾户籍的学生须先在新区台办办理“台湾子女入学证明书”并填写《台湾学生就读义务教育阶段学校申请表》,再由区教育行政部门审核盖章,然后按本地户籍提交相关双免材料。
  (3)紧邻澳门特区的珠海在处理港澳居民子女就读公立学校这样处理:珠海早在2015年4月即推出《珠海市2015年普通中小学招生考试工作实施办法》中明确表示:港澳居民只需提供《房地产权证》;没有房产的提供在珠海的工作居住证和父母一方的港澳身份证、港澳居民来往内地通行证,即可享受9年免费义务教育,即港澳居民一旦具备以上条件即可就读珠海的公立学校。

  以上很明显的看出,除珠海外,绝大多数城市对港澳居民适龄子女就读公立学校设置的相关政策,港澳作为国家两个特别行政区,相比华人华侨、台湾同胞的子女入学门槛设置的更高,从思想上和实际上,难免产生一定的隔阂和误会,也是港澳居民融入内地发展过程中存在的“堵点”。

       建议1、改进港澳居民子女在内地接受义务教育的条件
       补充说明:摸清港澳居民子女在东莞就学数量和分布情况,参照华人华侨、台湾同胞子女所享受的“本地居民”和“双免”待遇,落实港澳居民适龄子女与台湾、华人华侨在东莞就学的同等待遇,为港澳居民子女在东莞就学提供更优惠的政策支持。
    建议2、出台相关优惠政策
    补充说明:鼓励符合条件的港澳机构来内地申办港澳子弟学校,并出台相关优惠政策,如学费补贴、住房优惠等,平衡港人子弟在东莞和香港就读的费用差距,提升港澳居民的子女在东莞就学意愿。

提案者: 杨子熙,任重诚
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