近年来中小学生精神心理健康问题的发生率明显上升，自杀、自伤、焦虑、抑郁、网络成瘾、厌学、暴力倾向等心理健康问题频发，校园霸凌、青少年成长中带来的生理变化也会导致焦虑、迷茫等问题，需进行心理疏导。
  营造良好教育环境，保护未成年人的心理健康，是全社会义不容辞的责任，校园教育环节必不可少。根据今年《广东省中小学机构编制标准实施办法》的文件要求，中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，达到一定人数规模以上，可增加1-2名专职心理教师编制。但根据建议人调研发现，现有中小学校规模普遍较大，学生人数基本能达到2000人以上，有些甚至能够达到三四千人，心理教师只有1-2人，心理教师配备是明显不足的，满足不了在校学生应对心理健康危机的需求，无法有效地在早期识别、预防、干预学生心理健康问题，很多都是在事情发生之后才进行心理干预；事后，也无法在进行长期、持续性的访后跟踪、疏导安抚工作。解决心理健康问题变成了一次性的事情，甚至是走过场的事情。有心理教师也反映，1名心理教师大概负责三个班约150个人左右就已经能够达到饱和的工作量。

  因此，提案人认为，青少年时期是树立人生观、价值观、世界观的最重要时期，面对青少年学生可能出现的心理浮动、心理变化和心理健康问题等，中小学校要增加心理老师配比比例，勤开展心理相关课程、早发现、早干预，及时进行科学有效的心理辅导，给予必要的危机干预。

       建议1、增加中小学心理专业教师的配备比例并加大经费保障，加强中小学心理健康教育师资队伍及力量建设。坚决落实专业教师配备政策，按学生人员数进行科学配比，增设中小学校内具有心理专业经验的教师数量，并作为中小学的年度考核指标；同时，考虑将中小学的心理健康课程放在与体育甚至高于体育课程的重要地位，从制度和地位上引起重视，保障落实中小学心理健康教育人员与其他学科教师享受同等待遇以及心理健康教育设施设备建设配套，从而更好的开展相关心理疏导课程及跟踪学生的心理变化的过程。
      建议2、建立中小学学生心理问题台账制度。针对心理问题隐蔽性强，跟踪时间跨度长等特征，建立台账制度，分级管理，对学生心理问题做到发现早，跟踪及时，及时交流，将心理问题在萌芽状态就及时处理。
      建议3、建立政府部门、中小学校与社会资源（如高校心理专科的师生、志愿者队伍等）联动合作的机制，聘请社会心理咨询机构人员、心理医生、院校心理专业师生成立校内兼职团队，通过开设心理咨询服务热线、心理筛查、常态化开展对学生的心理健康教育培训、定期探访等形式以期尽早发现青少年心理困惑，及时进行心理干预，比如考前考后、升学、节假日等重要节点上都可采取心理健康辅导。

提案者： 熊华