近年来，我市深入推进科技创新，出台实施关于推动科技成果转化、产业化的系列政策措施，全力培育发展新质生产力，推动全市创新能力得到稳步提升。但企业技术创新瓶颈突破难、成果转化难、人才和创新资源协同难等问题依然存在，建议通过“有组织的成果转化、有生态的孵化服务、有协同的新型研发机构、有合力的中试验证平台、有联动的资本赋能”等五项措施优化科技产业孵化体系，助力我市科技创新培育工作提质增效。
  一、重要意义
  （一）提升科技成果转化效率和技术落地。当前，我市科技成果转化仍面临诸多阻碍，如信息壁垒阻碍科研成果与市场需求对接；转化服务体系不完善，难以提供全方位、全流程的支持，导致相关科研成果未能有效转化；种子、天使投资体系不够完善，制约成果转化为实际生产力。优化科技产业孵化体系，搭建高效的信息沟通平台，完善科技成果转化全流程、全要素服务，有利于全方位构建适应科技成果转化的生态，提升科技成果转化效率，让科技创新落地生根。
  （二）推动产业结构优化和培育新动能。我市传统产业仍面临转型压力，以加强科创企业孵化赋能体系建设为抓手推动培育发展优质科创企业是促进传统产业与战新产业融合、推进科技自立自强的有效举措。如，智能制造业领域企业的创新成果能够推动传统制造业向智能化、自动化方向转变；新型技术的发展能为传统产业提供新的发展思路和技术支撑，培育经济发展的新动能。

  （三）营造创新生态闭环和技术产业化。创新人才以项目的形式带来先进技术和理念，为地方产业发展注入活力，创新资本则为企业发展提供资金保障，加速企业成长。健全的科技产业孵化赋能体系，能有效打通政府、企业、高校、科研机构等主体间的信息堵点，促进产学研深度融合，加速人才、项目、资本等创新要素在东莞集聚、碰撞、融合，形成良好的创新生态环境，促进科技成果的转化、孵化和产业化。

 建议1、打造有组织的成果转化。
    补充说明：建议依托市属国企成立市级科技成果转化中心公司，发现培育一批科技成果，挖掘企业真实技术需求并促成技术开发合作。搭建“1+3+32”科技成果转化联动机制，即：1个市科转中心+3个双创社区+32镇级科转工作站，形成“国企主动、片区统筹、镇街支持”的科技成果联动合作新机制。
    建议2、打造有生态的孵化服务。
    补充说明：建议面向规下科技企业，整合市直部门、镇街园区、科研院所、金融机构、链主企业等5大资源要素，打造科技企业综合服务体系，提供孵化空间、政策辅导、投融资对接、项目路演、管理培训等“企业服务包”，着力解决科创企业在成长过程中的难点堵点。
    建议3、打造有协同的新型研发机构。
    补充说明：建议由市科技成果转化服务中心集中整合全市科创服务空间，联动新型研发机构资源，有效串联各研发机构之间技术资源和需求资源的广泛对接，强化服务创新项目协同能力，探索超前孵化，打通科技成果转化“最初一公里”。
    建议4、打造有合力的中试验证平台。
    补充说明：建议出台“中试验证服务券”等中试验证平台支持政策，协同中试验证平台建设单位，完善全市统一的中试服务体系和合作网络，提升中试项目服务质量，形成“研发-中试-生产-市场”的完整生态闭环，合力推动产业链协同发展。
    建议5、打造有联动的资本赋能。
    补充说明：建议构建“普惠性资金+基金投资”的天使投资体系，通过普惠性资金支持，将科技成果“扶上马”，走出实验室、走向商业化；后续通过基金投资，为科技成果转化项目“送一程”，顺利走完概念验证及天使阶段，不断培育壮大，发挥“转化+参股+孵化”的叠加效应。

提案者： 叶庆祥