近年来，东莞在经济、文旅、体育等领域取得了显著成就。经济方面，东莞2023年地区生产总值达11438.13亿元，为消费市场提供了坚实的物质基础。文旅方面，东莞拥有丰富的历史文化资源，包括可园、鸦片战争博物馆等城市地标以及“中国近代史开篇地”等文化标识，且东莞大力打造“湾区周末IN东莞”旅游品牌，吸引大量游客。体育方面，东莞不仅拥有宏远、新世纪两支CBA球队，多次举办高水平篮球赛事，还积极发展足球、羽毛球、网球等项目，构建了完善的赛事体系。然而，东莞强大的文旅、体育资源却未形成深度联动，未能充分释放消费潜力，目前应积极响应国务院办公厅印发的《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，推动两个领域创新融合，打造特色消费场景，促进消费增长。
  二、存在问题
  （一）融合意识不足
  有关部门、企业对运动与文旅融合的重要性认识不足，在政策制定和项目规划中，未能充分考虑两者融合的潜力与价值，导致资源分散，难以形成合力。
  （二）基础设施不完善
  运动与文旅融合的基础设施建设相对滞后，部分体育场馆与文旅景点之间的交通连接不够便利。此外，许多文旅景点的体育设施建设不足，无法满足游客的运动需求。
  （三）专业人才匮乏
  运动与文旅融合发展需要大量的专业人才，如体育旅游策划师、文化旅游营销人员等，但是，东莞在这一领域的人才较为匮乏。

 建议1、加强顶层设计，提升融合意识
    补充说明：1.制定专项规划：加强制定运动与文旅融合的发展规划，将其纳入全市经济社会发展规划和文化、旅游、体育等专项规划中，统筹协调各部门的资源和力量，一体推进、形成合力。2.加强政策引导：出台支持运动与文旅融合发展的政策措施，如资金扶持、税收优惠、土地使用优惠等，强化财政支持，鼓励企业和社会资本参与融合项目的开发和运营，激发市场活力，丰富运动与文旅融合的产品供给。
    建议2、完善基础设施，打造消费场景
    补充说明：1.盘活存量空间：支持现有景点、商圈、街区等嵌入运动健身业态，支持现有体育场馆升级改造，增加文化展示、旅游服务等功能区域。例如，在篮球馆内设置篮球文化展览区，展示东莞篮球发展历程、荣誉成就等。2.强化交通连接：利用开通专线公交等方式，加强景点与体育场馆之间的连接，完善交通网络，并开发一系列主题鲜明的旅游线路。例如，串联宏远篮球俱乐部、东莞篮球博物馆、东莞篮球中心等地，打造“篮球文化之旅”，让游客在游览景点的同时，深入了解篮球文化。3.打造融合场景：选取一批体育场馆和景点作为具有代表性的融合示范点，定期举办以运动与文旅融合为主题的活动，打造新产品新场景。例如，在东莞篮球中心举办“体育文化旅游节”，开展球星见面会、篮球文旅产品展销等，营造浓厚的消费氛围。
    建议3、培育专业人才，提供智力支持
    补充说明：1.加强从业人员培训：定期组织运动与文旅融合的从业人员培训，提升其专业技能和服务水平。例如，对导游进行体育知识培训，让他们能够更好地向游客介绍东莞体育文化；对运动教练进行旅游服务培训，让他们能够为游客提供更加贴心的运动指导和旅游建议。2.引进高端人才：积极引进运动与文旅融合领域的高端人才，如体育营销专家、旅游策划师等，鼓励他们为东莞的运动与文旅融合发展出谋划策。
    建议4、加强宣传推广，扩大市场影响力
    补充说明：1.线上线下联动宣传：利用新媒体平台，开展运动与文旅融合的宣传推广。制作精美视频、图文等，展示东莞的运动赛事、文化景点、旅游线路，并加强与旅游网站、体育论坛等平台的合作，发布相关信息，扩大宣传覆盖面。2.开展合作营销：与旅游企业、体育组织等开展合作，共同推出运动与文旅融合特色产品。例如，与旅行社合作，推出“体育赛事+旅游”套餐，提供赛事门票、旅游景点门票、住宿等一站式服务；与体育组织合作，推出“旅游观赛团”服务，提供专业的观赛指引和游玩服务。

提案者： 丁茜

   
  市文化广电旅游体育局：
  根据《关于推动运动与文旅融合、释放消费潜力的提案》（第20250006号提案）要求，南城街道立足实际，以创新驱动为核心，围绕体育人才培育、基础设施优化、特色文旅品牌打造及消费场景融合等重点领域，形成多维发展格局。现将有关情况反馈如下：
  一、夯实体育人才及设施建设发展基础
  （一）体育人才培养与引进成果显著
  南城高度重视体育人才队伍建设，积极引进高水平体育人才。目前，南城共有业余体育训练网点14个，累计向省队、市队输送157名运动员，其中向省队输送16名（涵盖蹦床、击剑、跳水等7个项目），向市体校、市游泳运动管理中心及各基地输送141名（涉及篮球、羽毛球、田径等10个项目），为体育事业发展储备了坚实的人才力量。
  （二）体育设施布局持续优化
  截至当前，南城街道体育场地面积达126.52万平方米（人均体育场地面积3.02平方米），共有体育场地1194块（个），涵盖田径、游泳、足球等多种类型。南城充分利用公办中小学课余及节假日时间，推动23所公办及民办学校体育场馆开放共享，上线“南城体育通”小程序。自小程序上线以来，用户浏览量和预约人次成绩优异，累计预约超19万人次，实际入场率达84%，有效盘活公共资源，构建“15分钟健身圈”，为文旅消费注入活力。
  二、融合文体旅项目创新消费
  （一）完善特色篮球文化文旅生态构建
  依托广东宏远篮球俱乐部的品牌优势，南城全力打造沉浸式篮球文旅生态。以“篮球文化之旅”为主线，串联宏远俱乐部训练基地、东莞篮球中心等核心资源，让游客能近距离探秘冠军球队训练，感受CBA赛事的热烈氛围。宏远社区联合俱乐部推出“青少年篮球训练营”，每年寒暑假吸引数千名青少年参与。此外，南城计划在宏远片区篁村旧改项目中建设篮球主题文化馆，构建“观赛+旅游+购物”全链条消费场景。同时，宏远俱乐部积极探索文旅融合新路径，本赛季邀请非遗演出和东莞艺术品牌进入CBA赛场，推出酒店+观赛文旅套餐，承接港澳研学团及对口城市青少年篮球体验活动，成效良好。
  （二）突出羽毛球文化文旅亮点
  世纪城羽毛球学校凭借“国家羽毛球队训练基地”“全国羽毛球后备人才基地”的优势，打造国际级赛事承办平台。学校占地3.3万平方米，设施完备，近年来成功举办多项重量级赛事。如承办的“2025年全国东西南北中羽毛球大赛”，赛事举办期间，场馆周边酒店入住率提升30%，带动餐饮、交通等消费增长，形成以赛引流、以赛促旅的产业效应。
  三、创新驱动释放消费潜力
  （一）串联多元场景，打造潮流体验
  精心设计“潮流CityWalk”南城游玩地图，将南城商圈、公园、运动空间等点位串联，形成集休闲、购物、运动、观光于一体的旅游推荐。围绕美食、生态、潮玩文化等元素，推出五大主题旅游线路，满足不同游客需求。2024年暑期推出的“潮流CityWalk”地图，实现了运动场所与周边商圈的消费业态联动，促进“运动+文旅”消费闭环形成。
  （二）以活动激活消费潜力，塑造城市IP
  在暑假及新春等重要时间节点，推出“潮流南城”系列嘉年华活动，融合文化、音乐、消费、美食和体育等多种元素。2024暑期嘉年华与巴黎奥运会同步开幕，新增“全民星奥运会”板块，设置“奥运欢乐跑”等特色环节，举办“遇见森林徒步日”等活动，将运动与休闲消费有机结合。连续举办的“潮流南城”嘉年华系列活动，吸引大量Z世代群体，累计吸引超1000万人次参与，拉动消费约50亿元，成功塑造“潮流南城”城市IP。
  （三）品牌建设与产业融合，夯实发展基础
  南城街道制定《南城街道推进“潮流南城”品牌建设实施方案》，打造潮流南城行动计划，分阶段推进，实施潮流南城形象传播、潮玩产业价值赋能、潮流艺术精品打造、潮流文旅名片亮化、潮流商圈风尚引领、潮流体育全民共享、潮流设施升级提档、潮流才俊引育集聚等八大工程。明确将篮球文化、潮流艺术、体育赛事与城市消费场景深度融合，为运动与文旅融合发展提供政策保障。
  （四）线上线下联动营销，扩大品牌影响力
  线上充分利用微信、短视频等新媒体平台，发放“潮流CityWalk”地图和活动手册，让更多人了解南城的热点运动赛事、文化景点、旅游线路等内容；线下通过设置网红打卡点，在西平西城轨站、中心公园、市民花园、水濂山森林公园、莞香印巷、天安数码城等地标上新“潮流南城”系列城市雕塑打卡装置，以本土IP“南城帅帅”为主人公，融入南城历史文化和自然环境元素，为市民游客带来全新视觉体验，成为“潮流东莞”又一张文化名片，全方位扩大“潮流南城”品牌影响力。
  南城街道将继续深化运动与文旅融合发展，不断创新举措，优化发展模式，进一步释放消费潜力，推动城市经济高质量发展。
  特此回复。
   

  2025年5月12日  

   
  东莞市文化广电旅游体育局：
  丁茜委员提出的《关于推动运动与文旅融合、释放消费潜力的提案》收悉。现答复如下：
  “运动+文旅”是近年拉动消费增长的有效手段。针对提案关于“出台支持运动与文旅融合发展的政策措施，如资金扶持、税收优惠、土地使用优惠等，……，鼓励企业和社会资本参与融合项目的开发和运营，……”的建议，市税务局充分支持。鉴于我国税费政策制定权主要在国家层面，市税务局将积极向上级反映社会诉求，争取国家出台相关税费优惠政策，促进运动与文旅产业良性融合发展，推动“运动+文旅”消费的可持续增长。
  专此答复，诚挚感谢丁茜委员对市税务局工作的关心和支持。
   

办理单位： 市文化广电旅游体育局,财政局,税务局,交通局,寮步镇,南城街道,市财政局,东莞税务局,市交通运输局