粤港澳大湾区建设正处于关键时期，区域协同发展已成为提升整体竞争力的核心路径。松山湖科学城、光明科学城和南沙科学城作为大湾区科创发展的关键节点，各自具备显著优势。过去一年，东莞在实体经济和制造业领域成绩斐然，规上工业增加值、工业总产值以及地区生产总值均实现大幅增长，为其参与区域协同发展筑牢了坚实根基。然而，目前三地在交通互联互通、科技资源共享、人才流动以及产业协同等方面仍存在较大的提升空间。推动三地科学城一体化高质量发展，对于优化科研资源配置、加速科技成果转化、推动产业升级具有重大意义，有助于打造具有全球影响力的科创产业集群，在大湾区发展中占据更为有利的地位。为此，提出以下建议。

    建议1、一、全面深化交通互联互通。 松山湖科学城应积极推动与光明科学城、南沙科学城连接道路的升级改造工作，着重拓宽关键路段，提升道路的通行能力。争取将松山湖纳入区域轨道规划，推动与深圳、广州轨道线路的对接，方便人员快速往来。同时，与光明科学城、南沙科学城共同建立跨区域交通管理协调机制，统一交通规则、信号设置等标准；充分利用大数据、智能交通技术，对交通流量进行实时监测与调控，进一步提高道路的通行能力；在交通枢纽方面，优化站内换乘流程，增设清晰明确的指示标识，加强与周边城市交通枢纽在信息、票务等方面的共享，全面提升服务水平，致力于打造便捷高效的区域交通网络，全面提升区域交通的整体运行效率。
    补充说明：
    建议2、二、推进重大科技设施共建共享。 松山湖科学城依托散裂中子源、先进阿秒激光等现有优势，与光明科学城、南沙科学城联合制定重大科技设施建设规划。根据三地各自的优势与实际需求，科学合理地布局科研设施，共同投资建设大型科研装置，有效避免重复建设，实现资源的高效利用，合力打造跨区域联合研究平台。搭建统一的科技设施共享平台，制定完善的共享规则与合理的收费标准，推动科研设施向区域内的高校、科研机构、企业开放共享。积极鼓励科研人员跨区域使用设施开展研究工作，促进科研资源的充分流通，提高设施的使用效率。对使用共享设施的本地企业、科研机构给予一定补贴，进一步提高设施的利用率。
    补充说明：
    建议3、三、促进资源人才互补。 整合松山湖的科技资源，积极与其他科学城共享科研设备、科技文献等。通过举办各类跨区域人才交流活动，搭建起三地人才交流的优质平台，定期组织人才交流活动、学术研讨会、文体活动等，为三地科研人才、产业人才创造互动交流的机会。推动统一人才认定标准和优惠政策，在人才落户、住房保障、子女教育等方面实现政策互通，切实消除人才流动的障碍。设立跨区域人才奖励基金，对在一体化发展进程中作出突出贡献的人才给予奖励，吸引更多高端人才汇聚。
    补充说明：
    建议4、四、推动科技产业协同。 结合松山湖的产业基础，与光明科学城、南沙科学城共同制定科学合理的产业发展规划，明确各自的产业定位，重点发展新材料、新能源、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，构建从研发、制造到应用的完整产业链协同模式。积极探索 “飞地经济” 模式，推动松山湖科学城、光明科学城与南沙科学城合作共建产业园区或开展结对共建，设立产业合作专区。联合开展招商活动，对入驻企业给予税收、租金等优惠政策，通过建立合理的利益共享机制，推动产业转移与承接，促进产业集群发展，全面提升区域产业竞争力。

提案者： 王琦