建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的二十大报告指出，要推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。去年4月，习近平总书记视察广东，赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，为推进新阶段粤港澳大湾区建设进一步指明了方向。今年1月，香港特区政府行政长官李家超一行莅临东莞参加2024大湾区（东莞）工商界高峰论坛及交流会，强调莞港各界主动建立更紧密的合作关系。为此，建议成立“莞港合作决策咨询委员会”（以下简称“决咨委”），围绕粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，充分整合莞港两地的协会商会、智库机构、专家学者等群体的智慧和资源，主动探索与香港规则衔接、机制对接的新模式、新路径，加速推动东莞与香港开展全方位、宽领域、深层次的合作。
  一、重要意义
  （一）有助于推动粤港澳大湾区高质量建设。2024年广东省政府工作报告提出，要做实“一点两地”全新定位，加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区，更好发挥粤港澳大湾区支撑带动作用。成立决咨委，是东莞全面贯彻党的二十大精神的重要举措，也是落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要抓手，更是推动莞港合作迭代升级重要支撑。集合各方智慧，在与香港规则衔接、机制对接、国内国际双循环、全球科技创新高地和新兴产业重要策源地等方面开展先行研究，走出高质量发展之路、彰显中国式现代化特质的大湾区。
  （二）有助于搭建更高层级的莞港沟通桥梁。目前，官方联席会议仅有东莞市政府与香港贸易发展局举办的莞港企升级转型联席会议，与香港特区政府尚未建立直接沟通联络机制，日常需要通过市台港澳事务局、香港驻粤办转香港政制及内地事务局来沟通联络，与香港高校、科学园、数码港、商协会等缺乏沟通联络机制，沟通层级多，效率低。成立决咨委，可以发挥其沟通联系桥梁作用，增进莞港合作共识，促进多方合作。一方面，促进与香港中联办、香港政制及内地事务局、香港贸易发展局、香港创新科技及工业局等沟通，对莞港合作政策、项目进行诊断与指导。另一方面，加强与香港高校、香港投资管理有限公司、香港科学园、香港中华总商会等机构和协会对接，搭建起莞港信息共享、资源共享、成果共享的交流平台。

  （三）有助于推动莞港合作迭代升级。香港正在按国家部署建设国际创新科技中心，东莞正全力打造大湾区科创制造强市。香港与东莞两地渊源深厚，改革开放以来形成了莞港“前店后厂”1.0合作模式。如今，香港既有汇聚全球创新资源要素的独特便利，又有“从0到1”的原始创新显著优势。东莞制造业基础扎实、体系完善，具备“从1到100”的科技成果转化和产业化优势。东莞港资企业超8000家，但港资高企仅有476家，占比6%，主要为电阻电容电感元件制造，模具制造等，亟需汇集各方资源和智慧合力赋能港资企业转型。成立决咨委，莞港各界通过组织大范围、多功能、常态化的交流活动，整合香港的科创、金融、贸易等优势资源和东莞制造的产业优势，集中服务香港科创成果转化、科创企业规模化、传统港资企业转型升级和港人的跨境创业就业，努力打造“前研后造”2.0合作新模式。

建议1、建议成立莞港合作决策咨询委员会
    补充说明：建议市委同意成立莞港合作决策咨询委员会，由市委统战部或市委台港澳事务工作办公室负责日常指导监督，采用“内地委员+香港委员”双组长制运作。
    建议2、建议成立市“莞港合作决策咨询委员会”筹备工作专班
    补充说明：由市委统战部或市委台港澳事务工作办公室牵头成立市“莞港合作决策咨询委员会”筹备工作专班，具体负责决咨委的委员名单、章程、方案、议事规则、保障措施等前期工作，成熟后报请市委审议同意。后续提请市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市自然资源局等单位开展对口邀请工作。

提案者： 叶庆祥