自22年12月广东省委审议通过《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》,经过一年的努力,东莞在实施“百千万工程”方面取得了一些发展成果。
  但根据调研了解,东莞在实施“百千万工程”过程中也确实面临不少挑战和问题。一、我市镇村的集体经济发展较为模式单一。部分村镇对集体经济发展缺乏长远规划或产业条件,缺乏多元化收入来源,基本上以收租为主要,导致集体经济抗风险能力较弱。二、资金投入不足。实施“百千万工程”需要大量的资金投入,但很多镇街财政实力有限,资金投入不足,制约了项目实施效果。三、村镇人才和技术力量不足。镇村一级请人难,觅人才更难,面临人才和技术不足的问题。四、乡村管理和环境治理水平不高。在一些地区,乡村基础治理和环境管理不到位,人居环境吸引力较弱,影响了“百千万工程”的实施效果。
  当前,东莞的经济发展面临较大压力,在此背景下如何加快东莞“百千万工程”实施,加强对港合作交流显得尤为重要,其意义和着重点有以下几个方面:一、资金和技术引进。香港作为国际金融中心和科技创新高地,拥有丰富的资金和技术资源。加强与香港的合作交流,有助于东莞引进更多的资金和技术支持,推动“百千万工程”的顺利实施。二、产业协同发展:东莞和香港在产业结构上具有较强的互补性。通过加强产业合作,可以实现两地产业的协同发展,优化资源配置,提升产业链的整体竞争力。三、人才交流培养:香港高等院校资源丰富,在高端人才培养和引进方面具有优势。莞港加强人才交流,引进香港的专业人才和先进经验,提高东莞人才的专业化水平,可为东莞“百千万工程”的实施提供智力支持和人才保障。四、城市管理及地区治理:香港城市管理水平高,香港区议会在提升人居环境品质、提高地区公共服务水平等方面有着丰富咨询经验。东莞可与香港交流学习超市管理经验,优化城乡人居环境,提高城市管理效率。

  综上所述,加强对港合作交流对于东莞推进实施“百千万工程”具有重要的价值。具体建议如下: 


建议1、一、进一步推动香港莞藉社团利用自身在香港的网络资源优势,积极促进东莞与香港的重要经贸委平台(比如香港中华总商会、中出商會等)在资金和技术引进、经贸互补等方面合作。
    补充说明:要想办法把这些重要平台引进东莞,设置分支机构、合办活动;每年举办论坛、项目对接会、创业比赛,质量奖项评选等等。
    建议2、二、加强发挥东莞高等院校,特别是大湾区大学和香港城市大学(东莞)等资源的桥梁作用。
    补充说明:莞港高校合作大有文章可做;比如人才培养合作:可以与香港的大学合作,共同培养高素质的人才。开展交换生计划,让学生增强对两地的了解,为日后港澳青年来莞发展植下情感种子。又比如科研合作:两地高校可以共同开展科研项目,发挥各自的科研优势,特别是东莞能在电子信息、智能装备、新材料等优势领域推动科技成果的转化和应用。
    建议3、三、在基层治理及公共服务水平提升方面,建议东莞各级人大或相关基层治理职能部门与香港的区议会建立恒常的交流互访机制。
    补充说明:爱国者治港原则在刚刚完成的香港第七届区议会选举得到全面贯彻,选出了一批期待融入国家发展大局的爱国爱港议员。香港区议会在提升人居环境品质、提高地区公共服务水平等方面有很丰富的咨询经验。与香港各个区议会建立姐妹关系,共同探讨社区发展的经验,不但可为东莞的基层治理带来创新的思路,也能让东莞成为香港融入国家发展大局的重要伙伴和平台。



提案者: 樊启明
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