2023年11月，广东省人民政府发布了《关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》，此举将加快广东省在通用人工智能产业的发展，确立其作为全国乃至全球的产业创新引领地，意见中明确提出，将充分利用广东在制造业集群和服务市场方面的优势，加快通用人工智能的应用，以促进新型工业化的发展。我市立足“科技创新+先进制造”的城市定位，作为打造具有全球影响力的创新高地、联接国内国际双循环的重要节点城市、以科技创新为引领的先进制造之都。充分运用好传统制造业的底蕴，有效整合和应用人工智能大模型技术，不仅能够提升制造流程的智能化，还能推动制造业开辟新的商业模式和增长路径。     为此，建议由工信部门、科技部门牵头，推动人工智能大模型技术，在我市制造业领域实现深度整合和应用，借力革命性的技术创新，使得我市制造业企业实现更高效、更灵活的生产流程，降低生产成本，提升产品质量。同时，将推动传统制造业向更先进的智能制造转型，促进产业升级和经济结构的优化，为我市的长期发展和竞争力打下坚实基础。

建议1、建设智能算力中心，提供关键的智能算力新型基础设施。
    补充说明：（1）国家发布《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》，抓住电力算力融合发展的时代机遇（算力网）。由政府引导，由产业方建设人工智能算力中心，形成规模化人工智能算力供给能力，为大模型研发企业和制造业企业提供AI服务的大规模算力需求，支撑大模型等人工智能模型的训练、调优和推理服务等各环节的算力需求。（2）建立一个以智算为主，通用算力为辅的东莞AI算力公共服务平台。该平台可以采用国产和国外融合的算力中心策略，即同时采用国产和国外的硬件设备、软件环境等，以便在保证计算性能的同时，也可以确保平台的稳定性和可靠性。（3）建立人工智能驱动的制造创新中心。一是创建一个以大型人工智能模型与制造过程整合为重点的中心。该中心将与科技公司、研究机构和制造企业合作，开发生产优化、质量控制和供应链管理的人工智能驱动解决方案；二是搭建产学研合作平台，推动高校、研究机构与制造业的深度合作，共同开发适用于本地制造业的大模型解决方案；三是选择具有代表性的企业或区域作为大模型应用的试点，展示人工智能集成在制造过程中的实际益处，这些项目将作为案例研究，为企业应用大模型提高效率、降低成本和提升产品质量提供示范。（4）政府为企业提供算力券补贴支持，帮助企业降低智能算力使用成本，全力支持东莞的人工智能企业使用智算中心资源，为服务提供精准的研发激励。
    建议2、建设大模型训练平台，打造一批行业大模型。
    补充说明：（1）基于智算中心，由政府引导，联合人工智能前沿企业，面向东莞各行业智能化需求，研发推出大模型训练平台和行业基础大模型。（2）通过行业大模型训练平台，向东莞企业提供“算力+大模型+大模型开发服务”全套服务，鼓励制造业企业根据自身的实际需要，运用业务数据、生产制造流程数据等，通过大模型训练平台的自动化技术支持，进行专属大模型的定制化训练，实现企业智能化升级改造。（3）政府对积极利用大模型技术进行智能化升级的企业，提供税收减免、人才培训、推广宣传等优惠政策支持。鼓励更多的企业积极利用大模型技术进行智能化升级，推动产业的升级和发展。
    建议3、开放人工智能数据与应用场景，加强人才培养和引进。
    补充说明：（1）东莞具有丰富的制造业等应用场景和产业基础，具备人工智能广阔应用市场空间。积极开放东莞丰富的人工智能数据和应用场景，推动制造业数据多场景复用，支持制造业企业联合软件企业，基于设计、仿真、实验、生产、运行等数据积极探索多维度的创新应用。（2）加大对大模型技术人才的培养力度，鼓励高校和科研机构开设相关专业。吸引人工智能企业和技术团队走进东莞，推动大模型技术应用到制造业中，促进产业升级和转型。（3）对切实服务于东莞制造业企业的人工智能技术企业，提供税收优惠、本地研发费用补贴等优惠招商政策，吸引人工智能企业落户东莞，促进企业在东莞切实开展本地研发工作和实际经营。对人工智能企业的人才团队，提供所得税优惠、人才补贴等人才政策，吸引一批人工智能高级人才团队落地东莞。
    建议4、设立人工智能大模型科技重大专项.
    补充说明：（1）大模型有可解释性、可信生成、降低幻觉、安全伦理、业务融合等科学与关键技术问题需要攻克。建议由政府主导，结合东莞产业的智能化共性需求，建议设立“东莞人工智能大模型及应用科技专项”,围绕东莞各行业智能化升级关键需求，攻关关键技术。（2）灵活运用揭榜挂帅、产学研合作、引进科研资源等多种形式，以东莞制造业转型升级切实需求为导向，鼓励应用型科技创新。（3）设立人工智能产业发展引导基金，吸引全社会的智力资源和一流人工智能科研企业，参与东莞市“AI+行业”的前沿科技探索，推动与扶持产业发展。
    建议5、制定政策框架和激励措施。
    补充说明：一是由政府牵头制定激励在制造业采用人工智能技术的政策，包括税收优惠、研发补贴和企业实施人工智能解决方案的补助；二是投资于必要的技术基础设施，如数据中心、云计算平台，提供企业所需的技术支持；三是为确保大模型技术的安全、可靠和有效应用，制定相关的技术和应用标准，建立监管框架。

提案者： 九三学社市委会,罗爱文,黎建文