案由: (20240186)关于加快推进“一件事一次办” 改革的建议
根据《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）的工作要求，明确提出到2022年底前，各地要全部实现企业开办、企业准营等5项市场主体政务服务一次办，及新生儿出生、公民婚育等8项个人政务服务一次办。我市已将打造“一件事省心办城市”纳入2023年十件民生实事.但是截止目前为止，我市政务服务“一件事一次办”改革进度缓慢，已实现的事项较少。主要有以下几点：
1、政务服务标准化程度不够。由于该事项涉及部门多，事项多，各个部门对办事材料要求标准不一，办事流程不统一，办事指南标准不一。各个事项在法律依据、受理条件、受理方式、申报资料、办理流程、办理时限等方面差别较大，流程有繁有简，时限有短有长。且部分镇街部分业务未纳入政务服务中心办理，部分已纳入政务服务中心办理的事项未纳进综窗办理。
2、数据资源共享程度较低。“一件事一次办”涉及的部门均有自己的业务办理系统，大部分单位使用的是自有业务系统或省级业务系统，数据无法实现交互共享。办理过程中存在“多套系统、多个流程、多次录入”的问题，导致部门协同配合办理难度很大，严重制约了“一件事一次办”改革的进度。
建议1、进一步加强政务服务的标准化和规范化建设
补充说明：由政数部门梳理整合申请表单、办事流程、数据标准，确定系统建设模式、业务和技术标准规范，在全市范围开展标准化办理。推行“一套材料、一次申请、一次告知、一窗（端）受理、一网办理”，实现更大程度“减材料、减流程、减时限、减跑动”。
建议2、强力推动镇街政务服务中心标准化建设。
补充说明：参考市民服务中心的建设标准，要求镇街政务服务中心将市一级已放市民服务中心办理的事项放入镇街政务服务中心进行办理。统一由镇街政务服务中心招聘工作人员办理“一件事一次办”业务，并对相关工作人员进行考核。同时加大镇街政府服务中心建设在对镇街考核中的分数占比。
建议3、扩大政务服务办理线下窗口的办理范围。
补充说明：在全市范围内增加政务服务一体机的铺设，比如医院、商场、银行、火车站、高铁站、地铁站等人流量比较大的地方均可铺设政务服务一体机。同时加强政企合作，参考淮安市在政务服务网、定点医疗机构和镇街“一件事”窗口均可申请“出生一件事”和特定群体复明手术申请。
建议4、进一步整合部门间的数据共享。
补充说明：进一步加快电子政务建设，推进各单位业务系统与市级政务服务平台对接，加强各部门业务系统的融合，打通数据壁垒，解决信息孤岛问题。提升政务系统“互操作性”有效整合办事流程，通过简化数据调用机制推进高频政务服务事项一次办理。探索在i莞家、知东莞APP、东莞通APP、微信支付宝城市服务、银行APP等线上终端融入政务服务内容，以扩大政务服务“一网”的覆盖面。
部门答复
