近年来，我市办公楼的空置率比较高，相对大湾区的其他城市来说都比较严重，造成物业资源的巨大浪费，亦让发展商或业主造成很大的资金压力。
  东莞是外来人口净流入较多的城市，进入高质量发展阶段，东莞比任何时候都更加需要人才、渴盼人才，如何确保各类人才留得安心、顺心、舒心是关键，而解决各类人才、新市民、青年人等群体住房困难问题则是构建良好人才生态环境重要环节。根据《东莞市发展保障性租赁住房实施意见》的要求，到“十四五”期末，全市保障性租赁住房总量不少于 10万套，力争达到15万套。
  国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》指出，要充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，坚持“谁投资、谁所有”，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施。对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，经城市人民政府同意，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许改建为保障性租赁住房；用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。
  我市的办公楼位置普遍较佳，在中心城区或各镇街相对较好的位置，周边商业配完善，交通便利。特别适合新来莞人士或年青人的过渡性住房需求。盘活这些闲置的办公楼，拓宽保障性住房的渠道，让新来莞人士或年青人住得舒适，可大大提升这些年轻人对我市的认同感，构建良好人才生态环境，吸引更多的年轻人愿意来莞工作创业。同时亦可让基本低效甚至无效的办公楼增加收益。
  以下建议希望住建局等能适当考虑。

建议1、推动引导低效利用的商业办公楼改建为保障性租赁住房，或服务式公寓，盘活这类物业的同时，亦让各类人才、新市民、青年人有更多居住选择。
    补充说明：
    建议2、加强商业办公楼改为租赁住房或公寓的监管，防止出现以租代售，或变相做小产权房的行为。
    补充说明：
    建议3、对特定的新来莞人才，政府给予适当的住房补贴，鼓励他们租住这类的保障性住房或公寓

提案者： 陈德光

2024年6月10日，通过微信将关于东莞市政协十四届三次会议第20240177号提案答复发送给陈德光委员，陈委员回复无意见。（

住建局）

办理单位： 住建局,市场监管局