2024年是东莞推动高质量发展的关键一年，是推进实施重点产业链招商攻坚突破年，全市各地聚焦“科技创新+先进制造”，以重点产业链招商攻坚为抓手，积极“走出去”招商抢商，持续发力加大内外资招引力度，掀起全员“大招商、招大商、招好商”的发展热潮。然而，随着全球经济形势的不断变化和国内市场需求的日益多样化，目前，在产业链招商方面还存在一些问题，需要采取相应的解决办法。
  一、存在问题
  （1）缺乏高端产业链引进
  目前，东莞市主要集中在传统制造业和低端产业链上，缺乏高端制造和创新型企业的引进。这限制了我们在技术创新和附加值方面的提升。
  （2）招商政策不够吸引力
  与其他竞争对手城市相比，东莞市的招商政策相对不够吸引力，缺乏激励和支持措施。这导致了一些潜在投资者选择其他地方进行投资，错失了发展机会。
  （3）人才链与产业链衔接不紧
  从人才链与产业链的关系看，高质量的产业链需要人才链的 支撑，而产业链又能吸引制造业人才链的形成。然而，各地制造业人才和产业政策存在“两张皮”现象，人才的引进培养与产业发展需求“脱靶”严重。
建议1、强化“一把手”招商攻坚。
    补充说明：健全党政“一把手”负总责推进的产业链招商工作机制，主动担责、尽锐出战，带头‘走出去’招引项目，创新谋划系列活动，及时研究解决项目落地中遇到的重大问题。各牵头部门要对重点产业链招商引资签约项目实行清单式管理，每季度召开项目调度分析会，定期组织开展项目遍访活动，深入项目实地督导和服务，推动解决堵点难点问题，持续擦亮“投资东莞”招商活动品牌。
    建议2、促进区域产业联动合作、融合发展。
    补充说明：抓住新一轮全球产业链供应链重构的机遇，深度对接港澳、“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，强化与世界500强、中国500强各大企业的联动合作、融合发展，推进制造业链条产业创新，主攻新一代信息技术产业、高端装备制造产业等战略性新兴产业，形成以智能制造为引领、高端服务业为支撑的新型产业体系，打造制造业创新发展的新引擎。
    建议3、精准开展招才引智工作。
    补充说明：突出“人才+产业”顶层设计，紧扣产业链强化人才链， 有效促进人才链、创新链、产业链及价值链的“四链衔接”。鼓励各辖区及时公开产业链布局，及时更新各行业人才数据库，及时发布人才数量和需求等报告，为政府和市场主体提供决策参考。围绕企业引才用才的 难点痛点问题，打造以产业、研发机构或科技平台吸引人才的机制，从人才的引、育、用、留等多方面提供政策支持，充分调动和发挥企业在人才培养中的积极性和主体作用。
    建议4、营造良好的投资环境。
    补充说明：重点在于各职能部门履职到位、提高办事效率。招商引资是经济发展的命脉，各职能部门对招商引资的最大支持就是履职到位、服务到位、效率到位、诚信到位、公平到位，切实解决投资商在发展中遇到的一个又一个具体的小事，让投资商舒心，不仅自己增资扩股还把自己的贸易、合作伙伴引过来，实现延长产业链招商，共同营造良好的投资环境，加强对投资商的协调服务，让他们成为当地招商引资的宣传者，切实提高招商实效。

提案者： 叶汝青