东莞位于粤港澳大湾区的地理几何中心，外联内畅的大交通格局，有效促进了人流、物流、资金流等要素在大湾区内部便捷流动和优化配置，实现与大湾区主要城市共同发展。越来越多的人选择乘坐铁路、城际等来往于东莞与其他城市之间。轨道交通站作为城市门户和交通枢纽，直接关系着乘客对东莞的第一印象以及对城市环境的整体感受。

  迈上“双万”新征程，东莞全力推进文化强市建设，聚焦打造全域文明融合发展高地，擦亮“友善东莞”品牌。尽管我市在打造“友善之城”方面取得了很大成就，但建设更高水平“友善”城市，需要在点滴中涵养、在时间中沉淀。目前在轨道交通安检处仍存在一些问题，不仅给旅客、市民朋友的出行带来不便，还影响到城市“友善之城”形象的提升。
  一、 现存问题
  （一） 安检设备高度不合理。安检设备高度较高（约在成人胯部位置），不便于乘客携带24寸及以上大件行李通过安检。
  （二） 安检设备老旧。部分安检设备已使用多年，技术更新缓慢，无法适应新一代行李安检需求，效率有待进一步提高。
  （三） 安检排队时间长。高峰期客流量大，现有安检人员数量、安检设备无法满足需求，导致安检排队时间过长，给乘客出行增加不必要的麻烦。
  （四） 安检人员素质参差不齐。虽然大部分安检人员工作认真负责，但亦存在一些安检人员工作不规范、态度欠佳等问题，影响了乘客的体验感。
  二、 建议措施
  （一）   调整安检设备高度。根据人体工程学原理，对安检设备进行高度调整，或配备可以根据实际使用需求调整高度和角度的安检输送台，使乘客更加轻松地完成行李安检。
  （二）   更新升级安检设备。通过引进落地式、手持式等多样化的行李安检设备（配备可伸缩的输送带）加快安检速度，提高安检人性化、效率和准确性。
  （三）   增设人手协助。在节假日等重要节点增设志愿者，协助将大件行李放置到安检设备上，并提供必要的帮助和指导，从而减轻乘客的负担，提高安检效率。
  （四）   增加行李安检通道。根据旅客流量和需求，适当增设行李安检通道，提高安检效率。对于高峰时段，可以考虑增加人工安检通道，并在非高峰时段进行设备更新和升级。
  （五）   加强安检人员培训。加强对安检人员的培训和考核，提高综合素质和服务水平。同时，建立健全的监督机制，及时处理投诉和纠纷，确保安检人员工作的公正和规范。
  （六）   优化安检环境。改善安检处的硬件设施和软件环境，提供更好的候检场所和舒适的候检体验。适当增加座椅、提供充电设施等，让乘客在等候过程中感受到更好的服务和关怀。
  建设“友善之城”不仅需要经济的发展和城市环境的改善，更需要人文关怀和服务意识的提升。希望有关部门对这一提案给予重视，并争取相关资源的支持，有效解决我市轨道交通安检过程存在的问题，提升旅客、市民朋友体验感，共同努力打造一个更加宜居、便捷的“友善之城”。

建议1、调整安检设备高度。
    补充说明：根据人体工程学原理，对安检设备进行高度调整，或配备可以根据实际使用需求调整高度和角度的安检输送台，使乘客更加轻松地完成行李安检。
    建议2、更新升级安检设备。
    补充说明：通过引进落地式、手持式等多样化的行李安检设备（配备可伸缩的输送带）加快安检速度，提高安检人性化、效率和准确性。
    建议3、增设人手协助和增加行李安检通道。
    补充说明：在节假日等重要节点增设志愿者，协助将大件行李放置到安检设备上，并提供必要的帮助和指导，从而减轻乘客的负担，提高安检效率。根据旅客流量和需求，适当增设行李安检通道，提高安检效率。对于高峰时段，可以考虑增加人工安检通道，并在非高峰时段进行设备更新和升级。

提案者： 丁茜

您好！您在东莞市政协十四届三次会议上提出的第20240144号《有关改善轨道交通安检处配置，打造“友善之城”的提案》收悉。根据工作安排，该提案由我局主办，市公安局会办。该提案对安检设备高度调整、更新升级、增设人手协助和增加行李安检通道等方面提出了很好的工作意见及建议，对于下来改善我市轨道交通安检配置和提升运营服务起到重要指导作用。经我局会同市公安局共同研究，并征求了市轨道公司、市轨道一号线公司意见，现针对您所提的建议答复如下。

  一、我市城市轨道交通现有安检机的配置现状
  市轨道交通2号线自2016年开通运营，共15个车站，总里程37.743公里，共启用了32个安检点，配有38台安检机，其中大型机5台、中型机33台。配置标准：东莞火车站2台大型机、虎门火车站3台大型机，其余车站均配备1台中型机。  
  市轨道交通1号线计划于2025年底开通运营，共25个车站，总里程57.5公里。预计启用54个安检点，配54台安检机，其中大型机9台、中型机45台。配置标准:人民医院站、同沙公园站、牛山站（原水濂山站）各配备1台大型机和1台中型机；广东医大站（原广东医科大学站）、松山湖站、凤山站（原富民南路站）各配备2台大型机和2台中型机；其余车站均配备1台中型机。
  二、关于您提出的六条建议措施的答复
  （一）关于调整安检设备高度的建议
  目前，各地铁和铁路站使用的安检机主要有大型安检机和中型安检机。根据《铁路旅客车站双源双视角微剂量X射线安检仪》（Q/CR 755-2020：大型机设备的动力输送带上表面离地面高度不大于300mm；中型机设备的动力输送带上表面离地面高度应为600mm~700mm.）要求，我市车站配备大型安检机传送台高度为300mm，中型安检机传送台高度为660mm，均符合相关规定要求。  
  为满足广大乘客的需求，我市调研了同行业单位广州、深圳地铁公司安检设备的配置标准做法，大型枢纽站均配备大型安检设备，如广州东站、深圳北站等与国铁车站换乘的枢纽站，一般地铁站则配备中型安检设备为主，如林和西站、新秀站等。
  我市轨道2号线的东莞火车站、虎门火车站，轨道1号线的人民医院站、同沙公园站、牛山站（原水濂山站）、广东医大站（原广东医科大学站）、松山湖站、凤山站（原富民南路站）等大型枢纽站及换乘站均配置了高度较低的大型宽通道安检机，方便乘客轻松放入行李。其他站点的乘客以小区居民、上班族及日常出行的市民为主，大多数乘客携带的是手提包、小背包等小件行李，车站相应地配置了高度适中的中型安检机，方便大多数乘客在无需弯腰的情况下，直接将携带的小件行李放在安检机上过机检查。
  （二）关于更新升级安检设备的建议
  2号线自开通以来，通过多次增购安检设备以满足安检需求（在2016年采购30台中型机和2台大型机的基础上，2019年增购3台中型机和1台大型机，2022年增购2台大型机），并在各安检点配置了手持式探测仪。在鸿福路站备用了2台安检机、虎门火车站备用1台安检机，以便车站客流较大时能快速开启，提高安检效率。
  此外，因2号线部分安检设备使用年限已久，为更好的满足安检需求，提升安检效率，我局指导市轨道公司积极开展智慧安检项目试点工作，于2024年7月4日在鸿福路站试点智慧安检，智慧安检系统以其高效、‌准确、‌稳定、‌智能、‌人性化和安全性等多方面的优势，采用先进的金属探测和物体识别技术，具备自动识别和分析的能力，通过高精度的传感器和先进的算法，‌能够精确识别出各种违禁物品，并快速而准确地完成对通过者的扫描和检测，‌大幅减少等待时间，‌提高通行效率的同时降低对人手辨别的依赖。后续，市轨道公司将根据鸿福路站试用情况，逐步更换老旧设备，不断提高安检的智能化和数字化水平。此外，我局还将会同市公安局参考广州、深圳等城市先进经验，研究制定符合我市实际的地铁安检设备标准以及我市轨道交通禁限带物品目录等制度，进一步提升和规范我市轨道交通安检服务。
  在建的1号线安检系统已根据车站实际情况配备落地式、手持式等多样化的行李安检设备，通过采购最新的智能安检设备，通过智能化、数字化的技术手段提升安检点现场的安检效率。
  （三）关于增设人手协助的建议
  市轨道交通2号线各车站在节假日等高峰时段，车站会加派工作人员和志愿者协助乘客进行安检。另外在条件允许的站点入口同时设置无行李安检通道，以满足不同乘客的需求、提高安检效率。如鸿福路站、虎门火车站等，车站会在节假日期间和上下班高峰期增派人员在关键安检点引导和协助，为通勤乘客提供更高效、便捷的安检服务。
  （四）关于增加行李安检通道的建议
  2号线在日常正常开启32个安检点的基础上，对于工作日晚高峰客流较大的蛤地站，在每个工作日的17：00-19：00在客流较大的一端加开一个备用安检点，以加快安检速度，减轻安检压力，为通勤乘客提供更高效、便捷的安检服务。下来，轨道公司将根据高峰时段的客流情况和需求，在客流量较大的鸿福路站、虎门火车站等站点，适时增加人工安检通道，提升安检效率。
  （五）关于加强安检人员培训的建议
  为提升运营服务水平和安检人员业务素质，市轨道公司要求车站安检员在上岗前均开展不少于三天的岗前培训，并组织业务闭卷考试，考试合格者方可正式到地铁车站上岗。公司根据委外合同制定相应的安检工作考核机制，定期进行检查考核奖惩。我局也会同市公安局公交分局不定期进行检查，督促市轨道公司加强对安检人员的监督和管理，确保安检人员的工作质量。
  （六）关于优化安检环境的建议
  地铁作为短途超大运量的公共交通设施，与高铁站、飞机场等需长时间等候的大型交通设施不同，车站空间有限，瞬时人流量巨大。因此，鼓励并引导乘客快速通过，缩短在站内的逗留时间。特别是安检区域，由于空间有限，增设座椅、充电等设施可能导致乘客长时间滞留，引发拥堵，增加安全隐患，降低安检效率。故该区域除必要安检设备外，不宜增设其他设施。对于老弱病残孕等需要帮助的人士，将有现场工作人员提供协助，以确保其安检流程的顺畅。
  下来，我局将充分听取吸纳您和广大市民乘客的意见建议，并根据意见建议不断优化完善安检环境、提升安检效率和服务水平，为打造一个更加宜居、便捷和有温度的“友善之城”、不断擦亮“友善东莞”品牌不断努力，并做出东莞轨道交通的一份贡献。
  专此答复，诚挚感谢您对我市轨道交通工作的关心和支持！

市轨道交通局

办理单位： 市轨道交通局,公安局