近年来,露营成为城市休闲新选择。疫情防控进入新的阶段以来,迅速复苏的旅游业从市区游向郊区游、乡村游逐步发展,市民对本地休憩公共空间的需求不断提高,对露营旅游休闲业态也有了新期待。2023年东莞多个部门联合主办“潮流东莞·生态露营节”,全市的帐篷节、户外营地等露营形式层出不穷,为东莞市民解锁假期新玩法。全市各公园绿地等露营空间开放,合理地利用已有较成熟公共设施服务市民,在促进旅游休闲、便利人民群众就近出游等方面发挥了积极作用,户外露营“微度假”正在成为市民休闲生活的一部分。但露营休闲模式广受欢迎的同时,也隐藏着从业者服务质量参差不齐,营地存在安全隐患,生活垃圾、污水污染环境等现实问题,亟需规范引导、有序发展。我市当前的露营旅游的发展无论在规模、类型、质量,还是在规划与创意、保护与建设、营销与互动、智慧管理等方面,仍存在提升空间,为促进露营经济行稳致远、可持续、高质量发展,提出以下建议:

     建议1、加大产业发展引导力度。
    补充说明:一是建议充分利用东莞产业、文化等特色,加快对“露营+”模式的开发挖掘,通过延伸产业链,携手联动促进相关产业发展,进一步盘活周末游、周边游、乡村游,使露营经济为百千万工程、乡村振兴植入新的业态增长点。目前国内不少城市已经衍生出“露营+景区”“露营+乡村”“露营+研学”“露营+体育”“露营+休闲”“露营+演艺”等新文旅模式,多样化的组合给各年龄段的游客带来了全新的旅游体验,做法经验值得借鉴。二是合理规划空间布局,大力推动公共营地建设。鼓励依法依规充分利用各类现有空间和场所发展市内绿地日间露营和城郊过夜露营,合理利用公园景区空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域。
    建议2、制定服务管理规范。
    补充说明:一是明确露营地的属地化管理和多部门协同管理相结合原则。 二是强化标准引领,组织开展优质营地建设与认定。对露营地卫生保洁、安全设施、医疗服务等配套服务等进行规范,设置最低准入门槛。例如,市区日间露营地需按比例配备厕所或移动厕所,设置分类垃圾箱、供排水点等;营利性过夜露营地必须提供开展露营旅游休闲服务所需营业执照及卫生、食品、消防等相关证照或许可,提供明码标价的收费标准、游客须知和真实准确的宣传营销信息;依标准组织开展优质营地建设与认定,打造优秀营地品牌和服务项目。
    建议3、加大优质露营经营企业、项目培育。
    补充说明:引导、培育优质文旅企业建立、发展露营基地;鼓励文化社团和市民志愿参与露营文化打造;整体提高露营产业的东莞文化含量和个性设计,打造东莞特色IP;推出一批在增进精神文明、传播优秀城市文化、倡导绿色旅游和促进青少年教育等方面有积极意义的典型露营项目;制作本地新手攻略、全市露营地图等,引导露营文化项目迈向多样化、创新性的发展道路。
    建议4、加强文明露营宣传和消费引导。
    补充说明:通过新媒体宣传普及文明露营和绿色旅游知识,积极倡导“无痕露营”出游方式,引导市民在露营期间自觉做好公共环境卫生维持、公共秩序维护、公共设施规范使用,在文明、绿色、安全露营习惯中涵养城市文化;建设全市统一的手机APP露营地预约和查询的信息服务平台,适时发布各公园景区的露营地资源、服务保障信息,采取疏堵结合的方式,做好流量引导,避免人员扎堆和路途拥堵;制定天气和特殊环境的预警机制,提供人员疏散指引,引导公众重视户外安全;组织大学生、离退休人员担任文明绿色安全露营志愿者,推广露营地文化,为露营人员提供露营安全和生态环境保护的知识和相关指导。引导市民有序规范享受露营休闲旅游体验,培育亲近自然的绿色健康户外生活方式。



提案者: 王磊
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